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上海: 国有企業の汚職防止と誠実性を強化するための「2つの統合」メカニズムを確立

リリース時間: 2010-06-05

昨年以来、上海は探索と確立を続けてきました2 つ統合されたその作業メカニズムは、企業の改革、発展、安定の全過程への腐敗防止活動の統合を促進し、企業の生産と運営管理への懲戒検査と監督業務の統合を促進することである。同時に明確に規定されている}党委員会を設置する企業グループは規律検査委員会を設置しなければならないおよび他の 4 つのターゲット タスク。 1 年間の探求と実践を経て、この作業は良い結果をもたらしました。

最近、慎重に経験をまとめた上で、上海はさらに深まりました2 つの統合されたこの作業メカニズムは、国有企業の腐敗防止と誠実な構築をさらに深化させるための3つの新しい要件を提案しました。

今年、上海市規律検査委員会は、「国有企業のリーダーの誠実さに関するいくつかの規定」に基づいて新しい要件を提案しました。一つ目は、市町村レベルでの合同会議制度の確立でございます。市規律検査委員会は、国有資産投資家の機関、組織、人事、検査、監査、労働組合などの部門を主導し、国有企業の腐敗防止と誠実建設のための合同会議システムを確立する。 2つ目は、地方自治体国有企業の規律検査委員会書記のコーポレートガバナンス構造への参入を検討することである。市規律検査委員会と市党委員会組織局は検討を進め、今年から市国有企業の規律検査委員会書記全員が監事会に加わることを決定した。委員会が管理する国有企業および地方所属の国有企業はまた、規律検査委員会の書記がコーポレート・ガバナンス構造において監督の役割を十分に果たせる環境を積極的に整備しなければならない。第三に、地方自治体の国有企業間の共同作業メカニズムを確立することである。すべての地方国有企業は、実情に基づき、懲戒検査監督機関が他の監督機関と協力する仕組みを確立しなければならない。例えば、綱紀検査監督部門と監査部門が連携する仕組みを確立し、綱紀検査委員会が主導する、あるいは綱紀検査委員会と関係機関が主導する合同会議体制を確立する。

上海の区、県、委員会、局、国有企業は、それぞれの実情に基づいた継続的な革新を通じて、独自の特徴を持つ一連の経験と実践を形成してきました。さまざまな国の国有企業は、党のスタイルと清潔な政府建設のための責任システムの導入を出発点として、汚職防止要件と職務責任を統合し、生産および運営管理のすべての主要な側面に統合しています。多くの企業グループは、企業リーダーの真の実践を促進するために、さまざまな部門や役職に向けた「誠実性責任文書」を策定し、厳格に実施しています。1 つのポスト、2 つの責任;使用システムとテクノロジー、電力の運用を調整するシステムを企業のビジネス プロセスに統合し、電力の運用をリアルタイムで監視します。 Shanghai Construction Engineering Group は、プロセス全体を通じてエンジニアリング プロジェクトのリスク源を監視するために、エンジニアリング プロジェクト向けの完全性リスク早期警告システムを確立しました。華東電力網は、100 を超える管理システムを 230 のオンライン運用プロセスに設計し、アプリケーションを形成しましたシステムとテクノロジー人材、財務、資材の内部管理ネットワークを管理します。上海メディアは公共調達プラットフォームを確立し、昨年調達コストを 3,840 万元節約した。一部の国有企業は、業績監督をキャリアとして利用し、懲戒検査および監督業務を製品販売、資材調達、プロジェクト入札、資産処分などの主要なタスクおよび主要なリンクに統合しています。上海紡織集団は主要プロジェクトを中心に46件の業績監視プロジェクトを実施し、企業利益を831万元増加させ、2,400万元の損失を回収・回避した。

上海は、事件の調査と処理という根本原因機能を最大限に活用することを推進2 つの統合された焦点。市規律検査委員会、市検察局、市公安局、市監査局、市商工局は、国有企業の事件捜査と予防のための協力・協力メカニズムを強化し、事件情報の共有、手がかり報告、調査と移送、調査と予防のあらゆる面での協力と協力を強化した。国有企業管理部門の規律検査委員会と一部の地方国有企業は、地方検察機関との協力的な事件処理運営メカニズムを確立し、事件の捜査と処理の効率を向上させた。市規律検査委員会は、市国有資産監督管理委員会規律検査委員会および検察庁と協力して、国有地管理などの8つの問題点を特定し、制度の改善、仕組みの改善、監督の強化に関する提言を行った。現在、市国有資産監督管理委員会は国有企業再建後の資金管理制度を整備しており、国有地管理など複数の部門に関わる課題も実施されている。

検査用2 つの統合された、市規律検査委員会は、国有企業の汚職防止と誠実な建設に関する評価システムを検討および革新し、次のことを提案しました評価分析 + データ分析2部構成の基本枠組みにより、「規律検査・監督業務統計表」と「国有企業の党式建設・汚職防止業務に関するアンケート」が作成され、市国有資産監督管理委員会の規律検査委員会および市財政規律検査委員会と協力して、22の市国有企業でパイロット作業が実施された。昨年末から今年初めにかけて、22のパイロット企業の1万人以上の幹部と労働者が評価に参加した。市規律検査委員会は、すべてのアンケート調査結果を体系的に分析し、市国有企業の党式建設と腐敗防止活動の予備評価を行い、大衆から報告された未解決の問題を委員会の今後の注目と解決の焦点として特定した。同時に説明会を適時開催し、評価結果を各パイロット企業にタイムリーにフィードバックしました。各パイロット企業は、評価状況を使用して弱点を発見し、目標を絞った方法で作業を改善します。

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