新華網、北京、9月25日（余暁傑記者）25日公開の中国政府ウェブサイト。意見書は、我が国の地震予防と防災は大きく進歩しているが、監視と予測のレベルが低い、都市や地方の建築物やインフラの耐震性が不十分、緊急救助体制が不完全であるなどの問題もあり、国民の防災と回避に対する意識と能力を向上させる必要があると指摘した。

「意見」の全文は 6 つの部分に分かれています。最初の部分は、指針となるイデオロギーと仕事の目標です。第 2 部から第 6 部では、それぞれ、地震の監視と予測、都市および地方の建物の耐震性、インフラの耐震強化と支持能力、地震緊急救助能力の構築、政策支援策の改善について具体的な意見を提出した。

「意見書」には、2015年までに我が国は基本的に、我が国の本土と海域をカバーする複数の分野と複数の方法による総合的な観測システムを構築すると明確に述べられている。人口が密集し、経済的に発展した地域ではマグニチュード 20 を超える地震を監視でき、その他の地域ではマグニチュード 30 を超える地震を監視できます。震度速報ネットワークは人口密集地域や経済発展地域で初期に構築されており、震度速報は20分以内に完了する。破壊的な地震が発生した後、救助チームは2時間以内に被災地に急行して救助を行うことができ、被災者の基本的な生活は24時間以内に安定することができます。主要な地震監視および防衛分野の一般の人々は、地震予防と減災に関する基本的な知識と緊急回避スキルを持っています。 2020年までに、我が国本土と海洋地域をカバーする三次元地震監視ネットワークと比較的完全な早期警報システムが確立されるでしょう。都市および地方の建物、主要プロジェクト、インフラストラクチャーは、地方地震の基本震度と同等の地震に耐えることができます。地震技術はほぼ同時に先進国のレベルに達しています。

「意見書」は、地震監視能力をさらに強化する必要性を強調している。科学的に計画と配置を行い、三次元地震監視ネットワークの構築を強化し、強力な振動観測ネットワークと強度速報ネットワークの構築を強力に推進し、主要な貯水池と河川堤防、油田と石油備蓄基地、原子力施設、高速鉄道などの主要建設プロジェクトと特別な地震ネットワーク構築施設の建設を積極的に推進する。

さらに、「意見書」は、地球科学コミュニティの役割やその他の側面を十分に発揮し、複数の分野および複数の方法で探究し、専門グループを結合し、地震予知情報協議メカニズムを改善し、中国北部の南北地震帯と地震予知実験場の設立を加速し、地震予知および予測管理システムを改善することを提案している。法律に従って社会組織と国民の地震予知行動を標準化し、オープンで協力的な地震予知・予測メカニズムを確立する。

「意見書」では、建設プロジェクトの耐震強化の監督を強化することが求められています。農村部の地震予防と治安活動を包括的に強化する。学校や病院などの人口密集地における建設プロジェクトの耐震強化に重点を置く。地震被害防止に関する基本的な作業を組織して実行し、全国の主要な地震構造帯を検出するための計画を策定して実行します。

「意見書」はインフラの耐震性と支持能力を強化することを提案している。交通インフラの耐震性を総合的に向上させる。電力および通信サポート能力の構築を強化する。水利施設や水力発電プロジェクト、石油やガスのパイプライン、原子力施設などの主要プロジェクトの耐震性を向上させる。建設プロジェクトの耐震安全性評価の監督管理を強化する。

「意見書」は、地震緊急救助能力の構築を強力に推進しなければならないことを強調している。地震緊急指令システムを改善する。地震災害救助部隊の構築を強化する。緊急避難所の建設を促進する。緊急物資備蓄保証制度を改善する。

「意見書」は、政策上の保護手段がさらに改善されるべきであると指摘した。地震予防・減災計画を策定し、実施する。地震予防と防災への投資を増やす。地震予防と防災のための法制度を強化する。科学技術、人材支援、安全保障システムの構築を強化する。国際交流と協力を強化します。

「意見書」は、すべての地域と関係部門がこの意見書の精神に従い、現実と結びつけて、具体的な対策と実施方法を策定し、監督と検査を強化し、地震予防・防災関連法令や各種業務取り決めの実施を促進するよう求めている。