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市場価格を安定させるための国務院の16の措置

リリース時間: 2010-11-22


● 中央穀物埋蔵量、石油、砂糖の放出と回転のリズムと激しさを把握し、市場への供給を確保する


●必要に応じて、重要な日用品や生産手段に対して一時的な価格介入措置を実施する


●悪意のある買いだめ、価格つり上げ、偽装値上げ、値上げの共謀、値上げの共謀、その他の違法行為の取り締まりに重点を置く


新華社、北京、11月20日 国務院総弁公室は20日、中国政府のウェブサイトを通じて「人民の基本的生活を保障するための消費者物価の全体水準の安定化に関する国務院通知」を発表し、地方自治体と関係部門に対し、価格規制と監督をさらに強化し、市場価格を安定させ、人民の基本的生活を効果的に保障するための16の措置を適時に講じるよう求めた。


「通知」は、広範な人民大衆の基本的利益を効果的に保護し、社会の調和と安定を維持するために、生産支援、供給の確保と不当な需要の抑制、短期緊急措置の実施、および長期メカニズムの確立、価格関係の是正と国民の基本的生活の確保、および企業の通常の事業活動の維持の組み合わせを順守するために、適時かつ効果的な措置を講じなければならないと指摘している。経済的および法的手段を主力として価格違反を取り締まり、必要な行政的手段を補完して、価格規制と監督においてさらに良い仕事をし、市場価格を安定させる。


上記の16の措置には、農業生産の精力的な発展、農産物および副産物の供給の安定化、農産物および副産物の流通コストの削減、化学肥料の生産と供給の確保、石炭、電気、石油およびガスの輸送調整における適切な仕事の遂行、一時的な価格補助金の発行、社会扶助および安全基準と価格上昇を結び付けるリンクメカニズムの確立、料金の標準化に関するさまざまな規制の継続実施、および積極的な政策が含まれます。価格改革を着実に推進し、農産物の運営と徹底した加工を標準化し、農産物先物と電子取引市場の監督を強化し、価格監督法規を整備し、価格監督検査と反価格独占法執行を強化し、価格情報公開制度を改善し、「米袋」省知事責任制と「野菜かご」市長責任制を効果的に実施し、市場価格規制のための省庁間合同会議制度を確立する。


「通知」は、関連部門と地方自治体に対し、野菜栽培基地と野菜温室の建設を効果的に強化するよう求めている。南部の省および関連する主要な野菜生産地は冬野菜の生産に重点を置く必要があり、中央および地方財政はあらゆるレベルで必要な支援を提供すべきである。すべての地方、特に都市部の人民政府は、急成長する野菜の生産規模を拡大し、越冬野菜の供給を増加させなければならない。冬季の穀物と石油生産の圃場管理を強化する。砂糖の購入価格政策と利益分配の仕組みを改善し、砂糖抽出企業の生産を安定させる。


農産物と副産物の供給を安定させるために、「通知」はすべての地域に、地域の穀物と石油の埋蔵量を維持し、小包装の完成穀物と石油の埋蔵システムを導入することを求めています。関連部門は、市場への供給を確保するために、穀物、油、砂糖の中央埋蔵量の放出とローテーションのリズムと強度を引き続き把握する必要がある。都市人民政府は小包装の完成穀物、油、越冬野菜などの農産物や副産物を事前に確保し、野菜卸売市場、地域野菜店、コールドチェーン物流の建設を加速し、穀物、食用油、野菜などに対する緊急支援計画を事前に作成しなければならない。鉄道部門は新疆への綿花の発送でしっかり仕事をしなければならない。


農産物の流通コストを削減するために、「通知」は、今年12月1日から、すべての有料道路で、合法的に生鮮農産物を積んだ車両の通行料金を免除することを決定した。他の農産物を少量混入する生鮮農産物輸送車両や、法定のフル車両積載車両と比較して合理的な測定誤差の範囲内で過積載を行う場合。ジャガイモ、サツマイモ、生のトウモロコシ、生の花がグリーン チャンネルの品種カタログに掲載されます。すべての地域は、市場の出店料とスーパーマーケットの入場料をさらに標準化し、削減する必要があります。


「通知」は、すべての地域に対し、特別支援受給者、都市部および農村部の生活手当受給者、農村部の5保証受給者に対して、実情に応じて一時的な価格補助金を発行するよう求めている。財政が困難な中西部地域に対しては、中央政府が適切な補助金を支給する。同連盟によると、大学や高等専門学校に通う経済的に恵まれない家庭の学生や学生食堂への補助金が増額される。すべての主要な工業高校と大学は、学生食堂の食品の価格を基本的に安定させなければなりません。田舎の寄宿学校の生徒の生活を効果的に整えます。


「通知」は、すべての地方自治体に対し、最低生活保障、失業保険基準と基礎生計費物価指数の変化に基づく物価上昇との間の連動メカニズムをできるだけ早く確立し、改善することを求めている。基礎年金、失業保険給付、最低賃金基準を段階的に引き上げる。


「通知」は、関連部門と地方自治体が政府管理価格の調整のタイミング、リズム、強度を把握する必要があることを強調しています。決定された価格調整計画については、社会的余裕を十分に考慮し、支援策を充実させ、慎重に導入する必要がある。重要な生活必需品や生産資材については、必要に応じて一時的な価格介入措置を実施する。


「通知」では、コスト監督を強化するために「政府制定の価格およびコスト監督規則」をできるだけ早く公布するよう求めています。 「違法な価格行為に対する行政処罰に関する規則」を速やかに改正し、値上げ情報の捏造と流布を価格監督の範囲に含め、罰則の妥当性を強化し、罰則の強度を強化する必要がある。価格監視を強化し、悪質な買い占め、価格つり上げ、偽装値上げ、値上げ共謀、値上げ共謀その他の違法行為の取締りに重点を置き、悪質な投機事件を厳重に捜査・対処し、市場と価格の秩序を維持する。


関連部門は、価格監視と早期警告を強化し、価格ニュース開示メカニズムを確立および改善し、市場価格状況を迅速に発表し、価格変動傾向を客観的に分析し、価格政策を正確に解釈し、虚偽報告を明らかにし、社会的期待を安定させる。


「通知」はまた、すべての地域および部門に対し、この通知の実施を今年 11 月末までに国務院に報告することを義務付けています。国務院は視察団を組織し、各地に出向き、各種政策・措置の実施や市場価格の状況を調査・把握する。


(出典:人民日報福隆)












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