新華網、北京、11月28日（江国成記者） 国連気候変動カンクン会議が29日にメキシコで開催された。この会議に積極的に参加している中国は、今年はエネルギー節約と排出削減のために経済成長をさらに減速させた。

10月、広西チワン族自治区、河北省などの一部の高エネルギー消費・高排出企業は地方政府から生産停止の通知を受けた。これは、省エネ早期警戒・規制計画に基づいて上級政府から割り当てられた「第11次5カ年計画」（2006～2010年）の省エネ・排出削減目標を達成するために中国の地方自治体が講じる重要な措置の1つである。

9月13日に天津で開催された第4回夏季ダボス会議に出席した温家宝国務院首相は、「第11次5カ年計画」の省エネルギーと排出削減目標を達成するため、「今年下半期に高エネルギー消費企業の削減目標を設定しており、それには小規模火力発電、小規模鉄鋼、小規模セメントおよびその他の高エネルギー消費企業の廃止も含まれる。われわれはためらわない」と述べた。 GDP成長率の低下を犠牲にしてこの目標を達成するために。」

国家統計局のデータによると、我が国の経済成長率は、今年第1四半期が前年同期比119%、第2四半期が103%、第3四半期が96%でした。経済成長率が徐々に低下しているのは、基準値と、持続可能な経済社会発展のためにエネルギー消費量が多く排出量の多い産業の発展を抑制しようとする政府の取り組みの両方によるものである。

2010 年は、「第 11 次 5 か年計画」における省エネと排出削減の拘束力のある目標を達成する最終年です。この目的を達成するために、我が国のあらゆるレベルの政府は取り組みを強化してきました。多くの地域では、エネルギー消費量や排出量が多い企業への電力供給を停止したり、同様の企業がメンテナンスのために停止するよう手配したりするなどの緊急措置さえ講じている。

我が国は省エネと排出削減を非常に重視しています。これは、経済社会の発展が資源、エネルギー、環境要因による制約に直面し、人類の生存と発展が地球規模の気候変動の影響と脅威に直面する中で、中国の持続可能な発展と人類の長期的利益のためになされた戦略的決定である。

過去 30 年間の改革開放を通じて、中国経済は年平均 9% 以上の成長を遂げ、全体的な国力と国民の生活水準は大幅に向上しました。しかし、エネルギー資源への過度の依存により、エネルギー資源の利用効率が低く、多量の無駄を生じさせるだけでなく、深刻な環境汚染をもたらし、我が国の経済社会の持続可能な発展を著しく制限し、国民生活の質の向上に影響を与えています。

この目的のため、国務院は2006年から「エネルギー節約と排出削減のための総合作業計画」を正式に開始し、電力、鉄鋼、建材、電解アルミニウム、合金鉄、炭化カルシウム、コークス、石炭、板ガラスなどの業界における後進生産能力の廃止を加速し、後進生産能力を排除する取り組みを強化している。 2010年までに、我が国のGDP1万元当たりのエネルギー消費量は、2005年の標準石炭122トンから標準石炭1トン未満に、約20％減少するだろう。産業付加価値単位当たりの水使用量は 30% 減少します。

上記の目標を確実に実現するために、州は、排出削減任務を完了できなかった地方自治体の指導者に対する責任制度の導入など、前例のない一連の経済的、法的、必要な行政措置を採用しました。

過去 5 年間、中央政府は省エネと環境保護プロジェクトに 2,000 億元以上を投資し、省エネと環境保護への国家投資総額は約 2 兆元に達しました。

2006年から2009年にかけて、中国は6,000万キロワットの小型火力発電所、8,712万トンの後進製鉄能力、6,038万トンの製鉄能力、2億1,400万トンのセメント生産能力を廃止した。これは標準石炭1億1,000万トンを節約できる能力に相当する。今年、我が国は1,000万キロワットの小型火力発電所を停止し、後進的な製鉄能力2,500万トン、製鉄能力600万トン、セメント生産能力5,000万トンを廃止し、その結果標準石炭1,600万トンのエネルギーが節約されると予想されている。

国家発展改革委員会の謝振華副主任は、「第11次5カ年計画」以来、我が国は省エネと排出削減において重要な進歩を遂げてきたと述べた。私の国の省エネと排出削減の取り組みは世界でも稀であり、その成果は世界最高の部類に入る。 「第11次5カ年計画」の省エネ・排出削減課題が完了すると、中国の総省エネ量は標準石炭6億トン以上に達し、これは15億トン以上の二酸化炭素の排出削減に相当する。

これに関して、国務院開発研究センター資源環境政策研究所副所長の李作軍氏は、中国の努力が気候変動への世界的な対応に重要な貢献をし、経験を蓄積し将来の省エネと排出削減の基礎を築き、中国の経済発展モードの変革と構造調整を効果的に促進し、資源不足と環境破壊の圧力を軽減すると信じている。

さらに、低炭素経済、循環経済、グリーン経済を発展させるために、中国は10の主要な産業調整・活性化計画を導入し、最近では戦略的新興産業の育成と発展を加速する決定を出した。 20年をかけて、省エネ、環境保護、新世代情報技術など7つの戦略的新興産業の全体的なイノベーション能力と産業発展レベルを世界先進レベルに引き上げる計画だ。

謝振華氏は、今後5年間で中国は重要な拘束力のある指標としてエネルギー消費原単位、二酸化炭素排出原単位、主要汚染物質の総排出量を大幅に削減し、引き続き省エネと排出削減の取り組みを強化し、省資源で環境に優しい社会の構築を加速すると述べた。