中国共産党第18期中央委員会第3回総会、開催2013年11月9日曜日129727_9736日に北京で開催。
この本会議に出席しているのは中央委員会のメンバーです204個人、中央委員会の補欠委員169人々。会議には中央規律検査委員会常務委員会の委員と関係各方面の責任ある同志が出席した。中国共産党第18回党大会代表者の一部の草の根同志、専門家、学者も会議に出席した。
本会議は中央委員会政治局が議長を務める。中国共産党中央委員会総書記の習近平氏が重要な演説を行った。
本会議は、中国共産党中央委員会政治局の委託を受けた習近平の活動報告を聞き、議論し、「改革の包括的深化に関するいくつかの主要問題に関する中国共産党中央委員会の決定」を検討し、採択した。習近平氏は本会議で「決定（討議草案）」を説明した。
本会議は、中国共産党第18回党大会以来の中央委員会政治局の活動を完全に確認した。非常に複雑な国際情勢と国内の改革、発展、安定という困難な課題に直面して、中央委員会政治局は、鄧小平理論、「三つの代表」の重要な思想、及び中国の科学的展望に導かれ、中国の特色ある社会主義の偉大な旗印を高く掲げ、中国共産党第18回全国代表大会と第18期中央委員会第1回、第2回総会の精神を全面的に実行したことが全会一致で合意された。発展、全党、全軍、全国各民族人民を団結・指導し、安定を維持しながら進歩を追求するという全般的な仕事の基調を堅持し、成長の安定化に努めた。構造を調整し、改革を推進し、さまざまなリスクと課題に冷静に対応し、社会主義経済建設、政治建設、文化建設、社会建設、生態文明建設を総合的に推進し、党建設の新たな偉大なプロジェクトを全面的に推進し、党の大衆路線教育実践活動をしっかりと推進し、諸課題で新たな進歩を遂げ、発展成果を推進し、すべての人々にますます公平に利益をもたらし、中国共産党第18回党大会の精神を実践する初年度に好スタートを切る。
本会議は、第11期中国共産党中央委員会第3回全体会議の開催を高く評価35過去数年間の改革開放の成功した実践と偉大な成果が研究され、改革を包括的に深化させる上でのいくつかの主要な問題が研究されてきた。改革開放は、新時代の条件のもとで国内の各民族人民が主導する新たな偉大な革命である。新たな状況と新たな課題に直面し、われわれは新たな歴史的出発点で改革を全面的に深化させ、あらゆる面で小康社会を構築し、豊かで民主的で文明的で調和のとれた現代社会主義国家を建設し、中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現しなければならない。
本会議は、改革を包括的に深化させるためには、中国の特色ある社会主義の偉大な旗を高く掲げ、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要な思想、および科学的発展展望に導かれ、自信を強化し、合意を構築し、全体的な計画を立て、前進を調整し、社会主義市場経済改革の方向を堅持しなければならないことを強調した。社会の公正と正義の推進、人民の福祉の向上を出発点と目標とし、精神をさらに解放し、社会生産力を解放・発展させ、社会活力を解放・強化し、あらゆる面で制度と仕組みの欠陥を断固として排除し、中国の特色ある社会主義の大義のより広い展望を切り開くよう努める。
本会議は、改革を包括的に深化させる全体的な目標は、中国の特色ある社会主義制度を改善・発展させ、国家統治制度と統治能力の近代化を促進することであると指摘した。われわれは改革の体系的、全体的、協調的な性質にさらに注意を払い、社会主義市場経済、民主政治、先進文化、調和のとれた社会、生態文明の発展を加速し、すべての労働、知識、技術、経営、資本の活力を爆発させ、社会富の創造のすべての源泉を十分に循環させ、発展の成果がますます公平に全人民に利益をもたらすようにしなければならない。
本会議は、市場が資源配分において決定的な役割を果たせるようにすること、基本的な経済システムを堅持し改善すること、現代の市場システム、マクロ管理システム、開放経済システムの改善を加速すること、経済発展モデルの転換を加速すること、革新的な国家の建設を加速すること、より効率的で公平かつ持続可能な経済発展を促進することに焦点を当てて経済システムの改革を深化させなければならないことを指摘した。党の指導を堅持し、国民が国の主人であり、法に依存することに重点を置く。法の支配は、政治制度の改革を有機的かつ統一的に深化し、社会主義民主政治の制度化、標準化、手続き化を加速し、法治下の社会主義国家を建設し、より広範でより適切でより完全な人民民主主義を発展させるべきである。社会主義核心価値体系と強力な社会主義文化国家の構築に重点を置いて文化制度の改革を深化させ、文化管理システムと文化生産・運営メカニズムの改善を加速し、現代的な公共文化サービス制度と現代的な文化市場を確立・改善する。市場システム、社会主義文化の発展と繁栄を促進する。人々の生活のより良い保障と改善、社会の公平性と正義の促進に焦点を当て、社会システム改革の深化、所得分配システムの改革、共同繁栄の促進、社会分野における制度革新の促進、基本的公共サービスの均等化の促進、科学的かつ効果的な社会統治システムの形成の加速、社会の活気と調和と秩序の両立を確保する。美しい中国の建設に重点を置き、生態文明システムの改革を深化させ、生態文明の確立を加速する システムを文明化し、土地と宇宙の開発、資源の保存と利用、生態環境の保護のシステムとメカニズムを改善し、人と自然の調和のとれた発展の新しい近代化パターンの形成を促進する。科学的統治、民主的統治、法に基づく統治のレベル向上に焦点を当てた党建設システムの改革を深化させ、民主集中主義の構築を強化し、党の指導体制と統治方法を改善し、党の先進性と純粋性を維持し、改革、開放、社会主義現代化に対する強力な政治的保証を提供する。
本会議は、改革を包括的に深化させることは、我が国が長い間社会主義の初級段階にあるという最大の現実に基づき、依然として発展が我が国のすべての問題を解決する鍵であるという主要な戦略的判断を堅持し、経済建設に焦点を当て、経済システム改革の主導的役割を果たし、生産関係の生産性、上部構造、経済基盤への適応を促進し、持続的かつ健全な経済社会発展を促進しなければならないと指摘した。
本会議は、経済システムの改革が改革を包括的に深化させる焦点であると指摘した。中心的な問題は、市場が資源配分において決定的な役割を果たし、政府がその役割をより適切に果たせるよう、政府と市場の関係を適切に扱うことである。
本会議は、改革開放の実践の成功は改革を全面的に深化させる重要な経験を提供しており、それを長期的に継続しなければならないと強調した。最も重要なことは、党の指導を堅持し、党の基本路線を貫徹し、孤立と硬直の古い道を歩まず、旗を変えるという悪の道を歩まず、中国の特色ある社会主義の道をしっかりと歩み、改革の正しい方向を常に確保することである。心を解放し、事実から真実を追求し、時代とともに前進し、真実と現実主義を追求し、すべてにおいて現実から前進し、国内の成功事例を要約し、有益な海外経験から学び、理論的かつ実践的な革新を勇敢に推進することに固執する。新しい;人民本位の考え方を堅持し、人民の優越的地位を尊重し、人民の自発性を最大限に発揮し、人民に頼って改革を推進し、人民の全面的な発展を促進する。改革、発展、安定の関係を正しく扱うことを主張し、大胆かつ着実に行動し、トップレベルの設計と石を感じて川を渡ることの組み合わせを強化し、全体の進歩と主要なブレークスルーを促進し、改革の意思決定の科学的性質を改善し、広範な合意を構築し、改革の相乗効果を形成する。
本会議で要求された、2020では、重要な分野と主要なリンクの改革において決定的な成果が達成され、完全で科学的かつ標準化され効果的に運用されるシステムが形成され、システムのあらゆる側面がより成熟し、最終的なものになりました。
本会議は、改革を包括的に深化させ、基本的な経済システムの維持と改善を強調し、現代市場システムの改善を加速し、政府機能の変革を加速し、財政と税制の改革を深化させ、都市と農村の発展の統合システムとメカニズムを改善し、新たな開放経済システムを構築し、社会自治を強化するための体系的な取り決めを行った。民主的な政治システムを構築し、中国の建設を促進する。法の支配に基づき、権力行使の制限と監督制度を強化し、文化制度と機構の革新を促進し、社会事業の改革と革新を促進し、社会統治システムを革新し、生態文明システムの構築を加速し、国防と軍事の改革を深化し、改革を全面的に深化させる党の指導力を強化し向上させる。
本会議は、公的所有を主力とし、複数の所有経済が共に発展する基本的な経済システムは、中国の特色ある社会主義システムの重要な柱であり、社会主義市場経済システムの基礎であると提案した。公有経済と非公有経済はどちらも社会主義市場経済の重要な要素であり、我が国の経済社会発展の重要な基盤です。われわれは揺るぎなく公有経済を強化し、発展させ、公有の支配的地位を堅持し、国有経済の主導的な役割を果たし、国有経済の活力、管理力、影響力を継続的に強化しなければならない。私たちは非公共経済の発展を断固として奨励、支援、指導し、非公共経済の活力と創造性を刺激しなければなりません。財産権保護制度を改善し、混合所有制経済を積極的に発展させ、国有企業を促進して現代的な企業制度を改善し、非公共経済の健全な発展を支援する必要がある。
本会議は、統一的でオープンで秩序ある競争市場システムの構築が、市場が資源配分において決定的な役割を果たすための基礎であると提案した。企業が自主的に運営して公正に競争し、消費者が自主的に選択して消費し、財と要素が自由に流れ平等に交換される現代市場システムの形成を加速しなければなりません。私たちは市場の障壁を取り除き、資源配分の効率性と公平性を高めるよう努めなければなりません。公正、開放、透明な市場ルールを確立し、価格が主に市場で決定されるメカニズムを改善し、都市と農村の統一した建設用地市場を確立し、金融市場システムを改善し、科学技術システムの改革を深化させる必要がある。
本会議は、科学的なマクロ管理と効果的な政府統治が、社会主義市場経済システムの利点を最大限に発揮するための固有の要件であると提案した。政府機能を効果的に変革し、行政制度改革を深化させ、行政管理手法を革新し、政府の信頼性と実行能力を高め、法に基づくサービス志向の政府を構築しなければならない。マクロ管理システムを改善し、政府機能を完全かつ正確に遂行し、政府組織構造を最適化し、科学的管理レベルを向上させる必要がある。
本会議は、財政は国家統治の基礎であり重要な柱であり、科学的な財政および税制は資源配分の最適化、市場の統一の維持、社会的公平性の促進、および国の長期安定の達成を制度的に保証するものであると提案した。法整備、権限の明確化、税制改革、税負担の安定化、予算の透明化、効率化、近代的な財政制度の確立を図り、国と地方のイニシアチブを最大限に発揮しなければなりません。予算管理体制の整備や税制の整備、権限と支出の責任の見合った制度の確立が必要である。
本会議は、都市と農村の二重構造が都市と農村の開発の統合を制限する主な障害であると提案した。農民が等しく近代化プロセスに参加し、近代化の成果を共同で共有できるよう、工業と農業が相互利益を促進し、都市と農村が一体化する新しいタイプの都市・農村関係を形成するための制度と仕組みを改善する必要がある。新しい農業管理システムの構築を加速し、農民により多くの財産権を与え、都市と農村の要素の平等な交換と公共資源のバランスのとれた配分を促進し、都市化の健全な発展のためのシステムとメカニズムを改善する必要がある。
本会議は、経済のグローバル化という新たな状況に適応するために、内外の開放の相互促進、輸出入のより良い統合を推進し、国際的および国内的要因の秩序ある自由な流れ、効率的な資源配分、深い市場統合を促進し、国際経済協力と競争への参加と主導における新たな優位性の育成を加速し、開放を通じた改革を促進する必要があると提案した。投資アクセスを緩和し、自由貿易地域の建設を加速し、内陸部や国境沿いの開放を拡大する必要がある。
本会議は、社会主義民主政治の発展は、人民が国の主人であることを確保することに基づいていなければならないこと、人民代表大会制度、中国共産党指導の下の多党協力と政治協議制度、地方民族自治制度、草の根大衆自治制度を遵守し改善すること、民主制度の改善に一層の注意を払い、民主的形態を充実させ、社会に貢献することを提案した。我が国の社会主義政治制度の利点を最大限に発揮すること。時代に即応して人民代表大会制度を推進し、熟議民主主義の広範かつ重層的な制度的発展を促進し、草の根民主主義を発展させる必要がある。
本会議は、法治国家の中国を建設するためには、司法制度の改革を深化し、公正で効率的かつ権威ある社会主義司法制度の構築を加速し、人民の権利と利益を保護する必要があると提案した。憲法の法的権限を擁護し、行政法執行制度の改革を深化させ、法に基づく司法権と検察権の独立かつ公正な行使を確保し、司法権の運営メカニズムを改善し、人権司法保護制度を改善する必要がある。
本会議は、権力、物事、人々を管理するためにシステムを使用することを主張し、国民が権力を監督できるようにし、権力を太陽の下で運営させることが、権力を制度の檻に閉じ込めるための基本的な戦略であると提案した。科学的な意思決定、毅然とした執行、強力な監督を備えた権力運営システムを構築し、汚職処罰と防止システムを改善し、清潔な政治を構築し、誠実な幹部、清潔な政府、政治の透明性を実現するよう努めなければならない。科学的かつ効果的な権力制限と調整メカニズムを形成し、腐敗防止の制度革新と制度保障を強化し、働き方を改善するための正規化制度を改善する必要がある。
本会議は、社会主義文化力を構築し、国の文化ソフトパワーを強化するには、先進的な社会主義文化の方向を堅持し、中国の特色ある社会主義文化の発展路線を堅持し、人民中心の労働志向を堅持し、文化制度の改革をさらに深化させなければならないと提案した。文化管理システムを改善し、現代文化市場システムを確立・改善し、現代公共文化サービスシステムを構築し、文化開放レベルを向上させる必要がある。
本会議は、より公平な発展成果を達成し、すべての人民に利益をもたらすためには、社会事業の改革を加速し、人民が最も関心を寄せている最も直接的で現実的な利益問題を解決し、人民のニーズをよりよく満たさなければならないと提案した。教育分野における包括的な改革を深化させ、雇用と起業を促進する制度と仕組みを改善し、合理的かつ秩序ある所得分配パターンを形成し、より公平で持続可能な社会保障制度を確立し、医療・保健制度の改革を深化させることが必要である。
本会議は、社会ガバナンスの革新は、圧倒的多数の国民の基本的利益の保護、調和の要素の最大化、社会開発の活力の強化、社会ガバナンスのレベルの向上、国家安全保障の保護、そして国民が平和で満足のいく生活と労働、そして社会の安定と秩序の確保に焦点を当てなければならないと提案した。社会統治方法を改善し、社会組織の活力を刺激し、社会紛争を革新して効果的に予防および解決し、公安システムを改善する必要がある。国家安全保障を確保するために国家安全保障システムと国家安全保障戦略を改善するために国家安全保障委員会を設立する。
本会議は、生態文明を構築するには、体系的かつ完全な生態文明システムを確立し、生態環境を保護するための制度を活用する必要があると提案した。天然資源資産の所有権制度と使用管理制度を改善し、生態保護のレッドラインを定め、資源の有償利用制度と生態補償制度を導入し、生態環境保護管理制度を改革する必要がある。
本会議は、党の命令に従い、戦争に勝利し、優れた働き方をする人民軍を建設するという党の目標に焦点を当て、新たな情勢下で軍隊を強化するために、国防と軍事建設の発展を制限する顕著な矛盾と問題の解決に努め、軍事理論を革新的に展開し、軍事戦略指導を強化し、新時代の軍事戦略指針を改善し、中国との近代的な軍事力体系を構築することを提案した。特徴。軍の組織構造の調整と改革を深化させ、軍の政策と制度の調整と改革を促進し、軍民統合の深度な発展を促進する必要がある。
本会議は、改革を包括的に深化させるためには、党の指導を強化・改善し、全体状況を監督し、各党を調整するという党の中核的指導的役割を十分に発揮し、党の指導レベルと統治能力を向上させ、改革の成功を確実にしなければならないことを強調した。中央政府は改革を総合的に深化させる指導グループを設置し、改革実施の全体設計、全体調整、全体推進、監督を担当する。あらゆるレベルの党委員会は、改革に対する指導的責任を効果的に果たさなければならない。幹部・人事制度の改革を深化し、人材を集める制度と仕組みを確立し、人民の熱意、自発性、創造性を最大限に発揮し、地方政府、草の根、大衆が大胆に探求し、経験をタイムリーに総括するよう奨励する必要がある。
本会議は現状と課題を分析し、改革を包括的に深化させる中央政府の主要な決定と展開について全党員が思想と行動を統一し、進歩感、機会、責任感を高め、方向性をしっかりと把握し、探求を大胆に実践し、全体的な計画と調整に焦点を当て、改革に関する合意を構築し、指導的責任を実行し、中央政府の改革決定と改革を断固として実行すべきであることを強調した。展開。われわれは中央政府の決定と取り決めに従い、安定を維持しながら前進を追求し、安定を維持しながら進歩を図り、すべての任務をしっかりやり遂げ、経済社会発展の勢いを維持し、人民、特に困窮している人民の生活に配慮し、社会の調和と安定を増進し、党の大衆路線教育と実践活動を堅固に推進し続け、経済社会発展の期待目標を達成するために努力しなければならない。
本会議は、党内のすべての同志に対し、習近平同志を総書記として党中央委員会の周りに緊密に団結し、決意を持って前進し、困難を克服し、改革開放の大業の歴史に新たな章を刻み、全方位的に小康社会の建設に努め、中国の特色ある社会主義の新たな勝利を継続的に勝ち取り、偉大な復興という中国の夢を実現するよう呼びかけた。中華民族の！ (出典:人民日報オンライン)