第19期中国共産党中央規律検査委員会の第3回全体会議が2019年1月11日から13日まで北京で開催された。本会議には中央規律検査委員会の委員132名と投票権のない参加者221名が出席した。

中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏が総会に出席し、重要な演説を行った。李克強氏、李戦書氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏ら党・国家指導者らが会議に出席した。

本会議は中央規律検査委員会常務委員会が議長を務める。習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、本会議は中国共産党第19回党大会の精神を全面的に実施し、2018年の規律検査・監督業務を総括し、過去40年間の改革開放における規律検査・監督の経験を総括し、2019年の任務を展開した。中央委員会常務委員会を代表して趙楽基同志の活動報告を審査・承認した。綱紀検査については、「党規約と規約で与えられた責任を忠実に履行し、新時代の綱紀検査・監督の質の高い発展に努める」としている。

本会議は習近平総書記の重要な演説を注意深く研究し、深く理解した。この演説は、新時代の党と国の大義の全体的な発展の頂点に位置し、中国共産党第19回党大会以来、党を包括的かつ厳格に統治することによって達成された新たな主要な成果を完全に確認し、過去40年間の改革開放を通じて自己革命を遂行し、党の先進性と純粋性を常に維持してきた貴重な経験を深く総括し、特に指導的幹部に対する明確な要求を提起したことが全会一致で合意された。上級幹部は、新たな情勢の下で党内の政治生活に関する一定の指針を実行する。先見の明があり、奥深く、問題に向き合い、声高に語る演説だ。これはわが党の高度な自浄、自己改善、自己刷新、自己改善の精神を十分に示している。党は独特で奥深い政治的、思想的、理論的性質を有しており、党の全面的かつ厳格な統治を深化した発展に推し進める上で大きな指導的意義を持っている。習近平総書記は規律検査・監督機関と規律検査・監督幹部に大きな期待を寄せ、明確な要求を示した。習近平総書記の重要演説の精神を研究し実行することは、党全体にとって重要な政治課題である。それは、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想と中国共産党第19回党大会の精神の研究と実践と密接に統合されなければならない。私たちは思考と認識を統一し、忠実に任務を遂行し、党中央委員会のすべての決定と取り決めが確実に実行されるようにしなければなりません。

本会議は、2018年に習近平同志を核心とする党中央委員会が偉大な闘争、偉大なプロジェクト、偉大な大義、偉大な夢を調整し、「五位一体」の全体的レイアウトを調整・推進し、「四大包括」の戦略的レイアウトの推進を調整したと指摘した。党と国はさまざまな事業において新たな大きな成果を達成した。党中央委員会の強力な指導の下、各レベルの規律検査・監督機関は「四つの意識」をしっかりと確立し、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を深く研究・実践し、学習と実践を組み合わせ、継続的なフォローアップ学習と総合学習を実施し、中国共産党第19回党大会を戦略的に展開して党を全面的かつ厳格に統治し、規律検査・監督業務を推進して新たな成果を達成した。党の政治建設を第一に置き、党中央委員会と全党の中核としての習近平総書記の核心的地位を断固として守り、党中央委員会の権限と集中統一指導を断固として守り、党の路線、原則、政策、党中央委員会の主要な決定と取り決めの実施を検査し、党中央委員会の布告の円滑な流れを確保する。党の綱紀検査制度改革、国家監督制度改革、綱紀検査監督機構改革を一体的に推進し、各級監督委員会の設置と人事異動を全面的に完了し、綱紀検査監督委員会の監督検査部門と審査調査部門の分離を実現し、派遣監督制度と仕組みを革新し、法令の構築を強化し、綱紀と法の一体化と法と法の結合を促進する。政治的検査を強化し、問題の特定と是正の実施に同等の重点を置くことを主張し、定期検査と特別検査を組み合わせ、検査と査察のための調整された監督ネットワークの確立を模索する。われわれは中央委員会の八つの規定の精神を一貫して貫徹し、働き方の改善と規律の撤廃の重要な時期を捉え、形式主義と官僚主義の是正に力を入れ、スタイル構築の成果を強化・拡大しなければならない。規律構築の政治的、現代的、的を絞った性質を改善し、新たに改正された党規律規定の学習と実施を主導し、監督と規律執行の「4つの形態」の活用を深め、日常的な監督を強化し、責任を正確に追求する。われわれは汚職処罰において高圧的な姿勢を維持し、「トラ狩り」「ハエたたき」「キツネ狩り」といった多角的なアプローチを採用して改革を推進し、制度を改善し、教育を強化し、症状と根本原因の両方の治療を継続的に深化させていく。特に貧困緩和分野では汚職や働き方問題に取り組み、民生分野では懲戒や違法行為を厳しく捜査し、悪の勢力の「守りの傘」を厳しく処罰する。党の規律検査監督機関の政治構造を強化し、職務遂行能力を高め、自己監督を強化し、優れた風格と能力で諸任務をしっかりと推進する。本会議では成果を確認するとともに、規律検査・監督業務が直面する状況と既存の問題を分析し、高い関心と真剣な解決を求めた。

本会議では、過去40年間の改革開放の規律検査・監督活動を総括し、次のような認識と洞察を形成した。第一に、党全体の指導を強化するという基本原則を常に堅持し、党中央委員会の権限と集中統一指導を断固として守り、党の路線、原則、政策、党中央委員会の主要な決定と取り決めの実行を確実にしなければならない。第二に、党委員会を補佐して党の全面的かつ厳格な統治を推進するという義務的位置づけを常に堅持し、党建設の新たな偉大な事業を断固として推進し、党の自己革命を通じて党が主導する社会革命を継続的に推進することである。第三に、人民中心の政治姿勢を常に堅持し、国民の反応が大きく人民の利益を損なう懸案の解決に重点を置き、党統治の政治的・大衆的基盤を継続的に強化することである。第四は、汚職との闘いを前進させるという主要任務を常に担い、症状と根本原因の両方を治療することを主張し、根を固めて人材を育成し、汚職を敢えてしない、汚職をさせない、汚職を望まない効果的なメカニズムを構築することである。第五に、我々は鉄を鍛錬する上で自らを強くし、改革革新の精神に基づいて規律検査監督機関の自己構築を強化し、党と人民の忠実な守護者としての役割を果たさなければならないという重要な要求を常に心に留めなければなりません。

本会議は、2019年が中華人民共和国建国70周年であり、小康社会を全面的に構築し、最初の100周年目標を達成するための重要な年であると提案した。規律検査・監督業務は習近平の「新時代の中国の特色ある社会主義思想」に指導され、第19回中国共産党大会と第19期中央委員会第2回、第3回総会の精神を徹底し、初志に忠実で使命を念頭に置き、「4つの意識」を強化し、「4つの自信」を強化し、習総書記の核心的立場を断固として維持しなければならない。金平氏は党中央委員会と党全体の中核として、党中央委員会の権威と集中統一指導を断固として守り、安定を維持しながら進歩を追求するという全体的な基調を堅持し、党規約と規約に託された責任を忠実に遂行し、党の政治建設を指導し、党を支援する。委員会は包括的かつ厳格な党の統治を推進し、法の前の厳格な規律と規律を遵守し、規律と法執行を実施し、司法を効果的に接続する。党を全面的に厳格に統治することでより大きな戦略的成果を達成し、腐敗との闘いにおける圧倒的な勝利を強固にし発展させ、腐敗する勇気、腐敗してはいけない、腐敗したくない勇気を奨励し、党と国家の監督制度を改善し、新時代の規律検査・監督業務の質の高い発展の実現に努め、中国共産党第19回党大会の精神と党中央委員会の主要な決定と取り決めを断固として実行することを保証し、中華人民共和国建国70周年を素晴らしい成果で祝います。

本会議は、各レベルの規律検査・監督機関に対し、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を一貫して活用し、精神を武装させ、実践を指導し、業務を促進し、「2つの安全策」を一貫して断固として実行すること、党を包括的かつ厳格に統治するための政策と要件を一貫して実行すること、「安定」の意味を把握し、「進歩」の措置を強化すること、機能、方法、機能の変革を深化させ続けることを要求している。働き方のさまざまな考え方や施策を、より科学的、より厳密に、より効果的にするために。

第一に、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の研究・実践を継続し、「初心を忘れず、使命を忘れず」をテーマに徹底した教育を実施する。実践しながら学習することを堅持し、学習と理解に粘り強く取り組み、深く学び、実際的で、欠点を避け、修正・改善する努力を続け、教育成果を思想意識と実践行動に変えて理想と信念を強化し、党精神を研ぎ澄まし、忠実に職務を遂行する。

第二に、党の政治構造を指針とし、形式主義と官僚主義を断固として排除する。 「四つの意識」の履行、党規約やその他の党内規定の履行、党の路線、原則、政策、決議の履行に対する監督を強化し、党員と指導幹部に対し、実際の行動において「二つの保障措置」を履行するよう促す。政治規律と規則を厳格に執行し、形式主義と官僚主義の中央集権的な是正を深め、空虚な発言、一時的な誇大宣伝、おざなりな職務、非効率な仕事などの問題を真剣に調査して対処する。中国共産党の責任規定を改正する。

第三に、規律検査・監督システムとメカニズムを革新し、制度上の利点をガバナンスの効率に効果的に転換する。下位レベルの綱紀検査委員会に対する上位レベルの綱紀検査委員会の指導力を強化し、上位レベルの綱紀検査委員会のリーダーシップを主な焦点として汚職事件の調査と処理を行うための作業メカニズムを確立および改善する。党委員会が党を全面的かつ厳格に統治するのを補佐する責務を果たし、主要責任と監督責任の調整を促進し、相乗効果を形成する。駐在機関のシステムとメカニズムの革新を促進し、駐在監督の完全な範囲の質を向上させるために、機密政策が実施される。引き続き国家監督制度の改革を深化させ、公権力と公務員に対する監督の全面的範囲と有効性を強化することに重点を置き、すべての法定監督対象を監督範囲に含め、監督制度を改善・完成させる。

第四に、監督責任を詳細に遂行し、日常監督と長期監督において革新を模索し、画期的な成果を達成するよう努める。日々の監督を実践的かつ効果的にし、監督と監督を受け入れる強い雰囲気と良い習慣を形成します。党形式の問題を解決するための問題志向のアプローチを堅持し、8つの中央規則の実施とその実施規則の精神を引き続き監督し、各ノードに焦点を当て、粘り強く習慣を変えます。われわれは党懲罰規定を誠実に執行し、法律に従って厳格に監督権限を行使し、監督と規律執行の「四つの形式」を一貫して適用して監督を恒久的かつ正常なものにしなければならない。

第五に、引き続き政治査察を深化させ、査察の戦略的パターンを改善する。定期検査、特別検査、巡回検査を調整・手配し、検査と政治生態の浄化を結合し、大衆の強い不満の是正と結合し、日常の監視で発見された未解決問題の解決と結合して、監視の効果を高める。是正の主な責任を引き続き強化し、規律検査監督機関と組織部門の作業メカニズムを改善し、是正の日常監督を強化する。省、地区、市の検査・検査の指導、指導、監督を強化し、草の根レベルで実践的な成果を達成するために包括的かつ厳格な党統治を推進する。

第六に、在庫を効果的に削減し、増加を効果的に抑制し、汚職との闘いにおける圧倒的な勝利を強固にし、発展させる。主要プロジェクト、主要分野、重要な地位を注意深く監視し、権力が集中し、資本集約的で資源が豊富な部門と業界の監督を強化し、金融部門における汚職防止の取り組みを強化し、汚職と贈収賄、職権乱用、職務怠慢、個人的利益のための不正行為およびその他の公的違反と犯罪を法に基づいて調査し対処し、利益団体による主要幹部の買収と汚職を断固として阻止し、社会的地位の向上を図る。新しく友好的でクリーンな政治的およびビジネス関係の確立。当社は国際的な汚職防止ガバナンスに深く関与しており、逃亡者の追跡、逃亡の防止、盗難品の回収を推進しています。中央政府とあらゆるレベルの腐敗防止調整グループの役割を十分に発揮し、腐敗防止活動の相乗効果を高める。

第七に、国民がより直接的かつ現実的な利益、幸福、安全を実感できるよう、国民の周囲の汚職や働き方の問題を引き続き是正する。貧困緩和分野における汚職と働き方問題の特別扱いを深化させ、働き方問題を通じた貧困緩和を推進する。民生分野の特別是正を実施し、大衆の悩みと困難に焦点を当て、教育、医療、環境保護、食品医薬品安全などの面で大衆の利益を侵害する問題を解決する。草の根幹部による規律と法律の違反を厳しく調査し、悪の勢力の「保護の傘」を厳しく調査し、「村の暴君」、一族の悪の勢力、ポルノ、ギャンブル、麻薬の背後にある腐敗を厳しく調査する。

第八に、政治的強さと高い能力の要求に従い、規律検査監督チームの構築を厳格かつ実践的に強化しなければなりません。党の政治建設を強化する先頭に立ち、習近平同志を中核とする党中央委員会との高度な一貫性を意識的に維持する先頭に立って、党中央委員会を安心させ人民を満足させる模範機関の構築を先頭に立って推進する。党幹部管理原則を堅持し、幹部構造を最適化し、資質と能力を向上させる。働き方と規律の構築を強化し、「三厳格、三堅」の要求を実行し、規制、規律、法律に従って職務を遂行し、監督と規律の執行規則を厳格に実施し、規律と法執行の権限を制度の檻に入れる。規律や法執行に違反する者には「一切の寛容性」を持たず、「光の下の闇」を断固として阻止し、党内監督やその他の監督を意識的に受け入れ、周囲の家族、子供、職員を厳しく拘束し、忠実で責任感があり、法を遵守し、誠実な規律検査・監督の鉄の軍団を創設する。

本会議は党規約の規定に従い、魯熙同志を中国共産党中央規律検査委員会常務委員会の委員に選出した。

本会議は、われわれが習近平同志を核心とする党中央委員会の周りで緊密に団結し、前に突き進んで、全面的かつ厳格な党統治、党のスタイルと清潔な政府の建設、汚職との闘いを堅実に推進し、第19回党大会の精神と党中央委員会の主要な決定と取り決めを徹底的に実行するためにたゆまぬ努力をし、小康社会の建設をあらゆる面で決定的に勝ち取ることを呼びかけた。そして中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現しましょう！

新華社通信、北京、1月13日

(出典:長江日報)