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「一帯一路」の明るい未来を築くために力を合わせて – 第二回「一帯一路」国際協力サミットフォーラム開会式での基調講演

リリース時間: 2019-11-25

親愛なる国家元首および政府首脳の皆様、

上級代表の皆様、

親愛なる国際機関のトップの皆様、

ご列席の皆様、ご友人の皆様:

おはよう! 「春と秋は美しい日が多いから、高いところに登って新しい詩を詠みましょう。」この美しい春の季節に、来賓の皆様とともに第2回「一帯一路」国際協力サミットフォーラムに出席できることを大変うれしく思います。まず初めに、中国政府と中国人民を代表して、そして私自身の名において、すべてのゲストを温かく歓迎したいと思います。

2年前、私たちは政策コミュニケーション、施設の接続性、妨げられない貿易、金融統合、人と人の絆のための協力青写真を計画するため、ここで最初のサミットフォーラムを開催しました。今日、世界中から友人が再び集まります。私は皆さんと協力し、高く登り、遠く先を見据え、手を携えて前進し、一帯一路構想の明るい未来を共に創造することを楽しみにしています。

「一帯一路」構想を共同構築する目的は、連結性を重視し、実践的な協力を深め、人類が直面するさまざまなリスクと課題に協力して対処し、相互利益、ウィンウィンの結果、共同発展を達成することである。すべての当事者の共同の努力により、「6つの回廊、6つの道路、複数の国、複数の港」の相互接続アーキテクチャが基本的に形成され、多数の協力プロジェクトが実施され、第1回首脳フォーラムの成果が成功裡に実施された。 150以上の国と国際機関が中国と協力協定を締結し、「一帯一路」を共同建設している。 「一帯一路」構想は、国連、ASEAN、アフリカ連合、欧州連合、ユーラシア経済連合などの国際機関および地域機関の開発協力計画、およびさまざまな国の開発戦略と連携しています。ユーラシア大陸からアフリカ、南北アメリカ、オセアニアに至る「一帯一路」の共同建設は、世界経済成長の新たな余地を切り開き、国際貿易と投資の新たなプラットフォームを構築し、世界経済ガバナンスの向上に向けた新たな実践を拡大し、各国の人民生活と福祉の向上に新たな貢献を果たし、機会と繁栄の共通の道となった。 「一帯一路」の共同建設が世界各国の発展に新たな機会を提供するだけでなく、中国の開放と発展にも新たな世界を切り開くことは事実が証明している。

古代中国人はこう言いました。「すべては道を見つければ生まれ、すべては道を見つければ成功する。」 「一帯一路」の共同建設は、経済のグローバル化の歴史的傾向、世界統治システムの転換という時代の要請、より良い生活を送りたいという各国人民の強い願望に合致するものである。未来に向けて、我々は要点を絞り、懸命に努力し、正確で緻密な「絵」を共同で描き、「一帯一路」の共同建設を促進し、質の高い発展の方向に沿って前進し続けなければならない。

- 私たちは広範な協議、共同貢献、利益の共有の原則を堅持し、多国間主義を主張し、すべての人の問題について議論し、すべての当事者が強みと能力を最大限に活用することを奨励しなければなりません。二国間協力、三国間協力、多国間協力などを通じて、それぞれの利点と可能性を最大限に発揮し、砂を集めて塔を作り、水を集めて深淵を作らなければなりません。

——私たちは開放性、グリーン性、誠実性の概念を堅持しなければならず、閉鎖的で排他的な小さなサークルを形成してはなりません。私たちは緑を背景として使用し、グリーンインフラ建設、グリーン投資、グリーン金融を促進し、生存のために依存する共通の家を守り、すべての協力が太陽の下で機能することを主張し、ゼロ寛容の態度で共同して汚職と闘わなければなりません。私たちはクリーンなシルクロードのための北京イニシアチブを立ち上げ、すべての関係者と協力して清潔で正しいシルクロードを構築することに意欲を持っています。

- 我々は、さまざまな国の法律や規制を尊重しながら、高い基準を達成し、人々の生活に利益をもたらし、持続可能な目標を達成するよう努力し、すべての関係者から一般に支持される規則や基準を導入し、企業がプロジェクトの建設、運営、調達、入札などの面で一般に受け入れられている国際規則や基準に従うことを促進しなければなりません。われわれは人間中心の発展理念を堅持し、貧困の撲滅、雇用の増加、民生の改善に注力し、「一帯一路」の共同建設の成果がすべての人民によりよく利益をもたらし、地域の経済社会発展に目に見える貢献をするとともに、商業的・財政的持続可能性を確保し、よく始めてよく終わるようにしなければならない。

同僚や友達!

「一帯一路」を共同建設する鍵は相互接続だ。私たちは共通の発展と繁栄を達成するために、グローバルな接続パートナーシップを構築する必要があります。私たち全員が力を合わせて助け合う限り、たとえ何千もの川や山によって隔てられていたとしても、相互利益とウィンウィンの道を見つけることができると私は信じています。

インフラストラクチャは相互接続の基礎であり、多くの国の発展が直面するボトルネックでもあります。高品質で持続可能でリスクに強く、手頃な価格で包括的でアクセスしやすいインフラを構築することは、各国が自国の資源資源を最大限に活用し、グローバルなサプライチェーン、産業チェーン、バリューチェーンにうまく統合し、相互接続された発展を達成するのに役立ちます。中国は今後も各関係者と協力し、新ユーラシア大陸橋などの経済回廊を中心に、中欧貨物列車、新陸海回廊などの主要交通路と情報ハイウェイを骨格とし、鉄道、港湾、パイプライン網などを頼りに相互接続ネットワークを構築する。引き続き「一帯一路」共同構築のための特別融資、シルクロード基金、各種特別投資基金の役割を果たし、シルクロードをテーマとした債券を開発し、効果的な運営を支援する。多国間開発金融協力センターの。我々は、多国間及び国家金融機関が「一帯一路」への投融資に参加し、第三者の市場協力を奨励し、多者の参加を通じて相互利益の目標を達成することを歓迎する。

商品、資本、技術、人材の循環は、経済成長の強力な推進力と広いスペースを提供します。 「川や海は小さな流れを選ばないので、どんなに深くても大丈夫です。」川の流入を人為的にせき止めれば、どんなに大きな海でも遅かれ早かれ干上がってしまいます。私たちは貿易と投資の自由化と円滑化を促進し、保護主義に対して明確な立場を取り、よりオープンで包括的、普遍的に利益をもたらす、バランスの取れた双方にとって有利な方向で経済のグローバル化を推進しなければなりません。より多くの国と高水準の自由貿易協定を交渉・締結し、税関、課税、監査監督などの分野での協力を強化し、「一帯一路」共同建設に向けた徴税・管理協力メカニズムを確立し、「認定事業者」の国際相互承認協力の推進を加速する。また、「一帯一路構想」の共同構築における資金協力の指針を提供するため、「一帯一路構想融資指導原則」を策定し、「一帯一路構想の債務持続可能性分析フレームワーク」を発表した。中国は今年、第2回中国国際輸入博覧会を開催し、あらゆる関係者が中国市場に参入するためのより広範なプラットフォームを構築する予定だ。

イノベーションは生産性であり、企業はそれに依存して強くなり、国家はそれに依存して繁栄します。われわれは第4次産業革命の発展傾向に準拠し、デジタル化、ネットワーキング、インテリジェンスの発展機会を共同でつかみ、新しい技術、新しいビジネス形式、新しいモデルを共同で探索し、新しい成長推進力と発展経路を模索し、デジタルシルクロードとイノベーションシルクロードを構築しなければならない。中国は引き続き「一帯一路」科学技術イノベーション行動計画を実施し、各方面と協力して科学技術交流の促進、共同研究所の共同建設、科学技術パークの協力、技術移転を推進する。私たちは革新的な人材交流プロジェクトを積極的に実施し、今後5年間で5,000人の国内外の革新的な人材の交流、研修、共同研究を支援します。また、情報通信インフラの整備促進やネットワーク相互接続レベルの向上に向けた各国企業の協力を支援します。

不均衡な発展は今日の世界最大の不均衡です。 「一帯一路」を共同で構築する過程では、常に開発の観点から問題を見つめ、プロジェクトの選択、実施、管理のあらゆる側面に持続可能な発展の概念を組み込む必要がある。我々は、国際開発協力を強化し、開発途上国により多くの開発の機会と空間を創出し、開発途上国が貧困を撲滅し、持続可能な開発を達成できるよう支援することに尽力しなければなりません。この目的のために、我々はすべての関係者と協力して「一帯一路」持続可能な都市同盟とグリーン開発国際同盟を構築し、「一帯一路」グリーン投資原則を策定し、「子どもの世話、発展の分かち合い、持続可能な開発目標の達成の促進」の協力イニシアチブを開始した。我々は「一帯一路」生態・環境保護ビッグデータサービスプラットフォームの共同構築を開始し、引き続きグリーンシルクロード特使プログラムを実施し、関係国と協力して気候変動対策の「一帯一路」南南協力計画を実施する。また、農業、保健、防災、水資源などの分野での協力を深め、開発分野における国連との協力を強化し、開発格差の縮小に努める。

私たちは、異なる文明間の相互学習の架け橋を積極的に築き、教育、科学、文化、スポーツ、観光、保健、考古学などの分野での綿密な人的・文化的協力を実施し、議会、政党、非政府組織間の交流、女性、若者、障害者およびその他の集団間の緊密な交流を強化し、多様かつ双方向的な人的・文化的交流パターンを形成しなければならない。今後5年間で、中国は「一帯一路」を共同建設する国の政党、シンクタンク、民間団体の代表者1万人を交流のため中国に招待する。 「一帯一路」沿線諸国の社会組織が人民生活に関する広範な協力を実施することを奨励・支援し、環境保護や汚職防止などの分野で一連の研修プロジェクトを共同で実施し、各分野の人材育成で協力を深める。私たちは引き続き「シルクロード」中国政府奨学金プロジェクトを実施し、「一帯一路」青少年創造性・文化遺産フォーラムや若い学生向けの「チャイニーズ・ブリッジ」サマーキャンプなどの活動を組織していきます。また、「一帯一路」国際シンクタンク協力委員会や報道協力同盟などのメカニズムを設立し、各当事者の英知と力を結集する。

同僚や友達!

今年は中華人民共和国建国70周年にあたります。 70年前、数世代にわたる努力を経て、中国人民はついに中国共産党の指導の下、新中国を樹立した。それ以来、中国人民は立ち上がり、中国人民の運命は彼ら自身の手中にあります。

70年にわたる努力を経て、中国人民は自らの国情と実践に基づいて進むべき道を模索し続け、中国の特色ある社会主義の道を切り開いてきた。今日の中国は新たな歴史の出発点に立った。私たちの輝かしい功績にもかかわらず、登るべき山や危険な浅瀬がまだあることを私たちは知っています。我々は今後も中国の特色ある社会主義の道を歩み続け、改革を全面的に深化させ、質の高い発展を主張し、対外開放の拡大を主張し、平和的発展の道を堅持し、人類運命共同体の建設を推進する。

次の段階では、中国は一連の主要な改革開放措置を講じ、制度的・構造的取り決めを強化し、より高いレベルの対外開放を推進する。

第一に、より幅広い分野で海外投資の市場アクセスを拡大する。公正な競争は効率を向上させ、繁栄をもたらします。中国は、制定前内国民待遇プラスネガティブリストという管理モデルを導入している。今後もネガティブリストを大幅に削減し、現代サービス産業、製造業、農業の全面的開放を促進し、より多くの分野で外資系企業の株式や個人事業主を認めることになる。我々は多くの新たな自由貿易試験区を設け、自由貿易港の探査と建設を加速する。外商投資法の厳格な施行を確保するための裏付け規定の制定を加速する。公正な競争と開かれた協力により国内の供給側構造改革を推進し、後進・過剰生産能力を効果的に解消し、供給システムの質と効率を向上させる。

第二に、知的財産保護における国際協力を強化するために、より一層の努力がなされるべきである。イノベーションがなければ進歩はありません。知的財産権の保護を強化することは、国内および外資系企業の正当な権利と利益を保護する必要があるだけでなく、革新的な国の建設を促進し、質の高い発展を促進するための本質的な要件でもあります。中国は、知識の価値を尊重するビジネス環境の構築、知的財産保護の法制度の包括的な改善、法執行の精力的な強化、外国知的財産権者の正当な権利と利益の保護の強化、強制的な技術移転の排除、営業秘密の保護の強化、法律に基づいた知的財産権侵害の厳しく取り締まりに努める。中国は世界各国との知的財産保護における協力を強化し、イノベーションのための良好な生態環境を創出し、市場化と法の支配の原則に基づいて他国との技術交流と協力を推進する意向である。

第三に、商品とサービスの輸入をより大規模に増加させます。中国は「世界の工場」であると同時に「世界の市場」でもある。中国には世界最大かつ急速に成長している中間所得層がおり、消費拡大の大きな潜在力を持っています。国民の増大する物質的・文化的ニーズに応え、消費者の選択と福祉を高めるため、関税水準をさらに引き下げ、さまざまな非関税障壁を撤廃し、引き続き中国市場への扉を開き、世界中から高品質の製品を歓迎する。我々は意図的に貿易黒字を追求するつもりはありませんが、均衡のとれた貿易発展を促進するために、より競争力のある高品質の農産物、工業製品、サービスを海外から輸入することに前向きです。

第四に、国際的なマクロ経済政策調整をより効果的に実施する。グローバル化した経済には、グローバル化したガバナンスが必要です。中国は世界の主要経済国とのマクロ経済政策の連携を強化し、プラスの波及効果の創出に努め、世界経済の力強く持続可能でバランスの取れた包摂的な成長を共同で推進する。中国は近隣乞食的な為替レートの下落には関与せず、人民元為替レート形成メカニズムの改善を継続し、資源配分において市場が決定的な役割を果たすことができるようにし、人民元為替レートの基本的な安定を合理的かつ均衡のとれた水準に維持し、世界経済の安定を促進する。規則と信用は、国際統治システムの効果的な運用の基礎であり、国際経済貿易関係の発展の前提条件です。中国はWTO改革を積極的に支持・参加し、より高いレベルの国際経済・貿易ルールを共同で構築している。

第五に、開放政策の実施に一層の注意を払う。中国人は常に「千金に値する約束」を大切にしてきました。我々は、各国との多国間及び二国間経済貿易協定の履行を重視し、法の支配と誠実な政府に基づく政府の構築を強化し、国際協定の拘束力のある執行メカニズムを確立し、開放拡大の必要に応じて法律及び規制を改正及び改善し、行政許可及び市場監督に関する各レベルの政府の行動を標準化し、公正な競争を妨げ、市場を歪曲する不当な規制、補助金及び慣行を一掃及び廃止し、すべての企業及び経営者を公正に扱い、改善を図る。市場志向、合法かつ便利なビジネス環境。

中国の対外開放拡大措置は、中国の改革と発展の客観的なニーズに基づいてなされた独自の選択である。これは、質の高い経済発展を促進し、より良い生活を求める人々の切望を満たし、世界の平和、安定、発展に貢献します。また、世界各国が良好な投資環境を整備し、中国企業、留学生、学者を平等に扱い、正常な国際交流・協力活動を行うための公正で友好的な環境を提供することを期待する。私たちは、より開かれた中国が世界とより積極的な交流を形成し、より進歩的で繁栄した中国と世界をもたらすと強く信じています。

同僚や友達!

力を合わせて協力の種をまき、発展の果実を収穫し、すべての国の人々をより幸せにし、世界をより良い場所にしましょう。

このサミットフォーラムが成功することを祈っています。

皆さん、ありがとう。

新華社通信、北京、4月26日

(出典:長江日報)

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