10月13日から14日まで北京で中央人民代表大会工作会議が開催された。中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏が会議に出席し、重要な演説を行った。写真提供：新華社記者 王葉

党中央委員会政治局常務委員会の李克強氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏と王岐山副主席が会議に出席した。中国共産党中央委員会政治局常務委員会委員であり全国人民代表大会常務委員会委員長の李戦書氏が閉会の辞を述べた。

10月13日から14日まで北京で中央人民代表大会工作会議が開催された。中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏が会議に出席し、重要な演説を行った。李克強氏、李戦書氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏、王岐山氏が会議に出席した。写真提供：新華社記者李翔

習近平は演説の中で、人民代表大会制度は中国共産党の指導を堅持し、マルクス主義国家理論の基本原則を堅持し、人民民主独裁の国家制度に適応し、国家が社会主義の道に沿って進むことを効果的に保証していると指摘した。人民代表大会制度は、すべての国家権力が人民に属することを主張し、人民が国の主人であることを最大限に確保し、党の指導、人民が国の主人であり、法に従って国を統治することを有機的に結合させ、国家統治が混乱と混沌の栄枯盛衰の歴史的サイクルから確実に逃れることを効果的に保証する。過去60年間、特に40年間の改革開放において、人民代表大会制度は党が人民を率いて急速な経済発展と長期的な社会の安定という奇跡を生み出すための重要な制度的保証を提供してきた。

習近平は、中国共産党第18回党大会以来、党中央は中華民族の偉大な復興と100年ぶりの世界の大きな変化の戦略的全体状況を調整してきたと強調した。党の指導を堅持し、改善し、中国の特色を備えた社会主義制度を強化するという戦略的全体状況を出発点として、人民代表大会制度の理論的かつ実践的な革新を推進し続けてきた。 、一連の新たな理念、新たな思想、新たな要求を提起し、中国共産党の指導を堅持しなければならないこと、人民が国の主人であることを保証するための制度制度の利用を堅持しなければならないこと、法に基づいて国家を包括的に統治することを堅持しなければならないこと、民主集中制を堅持しなければならないこと、中国の特色ある社会主義政治発展の道を堅持しなければならないこと、国家統治制度と統治能力の近代化を堅持しなければならないことを強調した。

習近平は、今日の世界はここ100年に見られなかった大きな変化を迎えていると指摘した。制度的競争は総合的な国力競争の重要な側面であり、制度的優位性は国が戦略的主導権を獲得するための重要な利点である。歴史と現実は、安定したシステムが国を安定させ、強力なシステムが国を強くすることを示しています。われわれは人民代表大会制度の改善に揺るぎなく粘り強く取り組み、時代に歩調を合わせ、新時代における人民代表大会の活動を強化、改善しなければならない。

習近平は憲法を完全に履行し、憲法の権威と尊厳を維持しなければならないと強調した。全国人民代表大会とその常務委員会は、憲法に関連する法制度を整備し、憲法で定められた制度、原則、規則が完全に実施されることを確保し、憲法と法律の施行に対する監督・検査を強化しなければならない。地方の各級人民代表大会とその常務委員会は、法律に従って権限を行使し、それぞれの行政区域内で憲法と法律が遵守・実施されることを確保し、国の法治の統一を意識的に守らなければならない。

習近平氏は、中国の特色ある社会主義法制度の改善を加速し、良い法律で発展を促進し、良い統治を確保する必要があると指摘した。立法作業に対する党の集中的かつ統一的な指導力を強化し、改革と発展の決定を立法決定とより良く統合し、国内の法の支配と外国関連の法の支配の促進を調整し、立法、改革、廃止、解釈と成文化を調整し、主要分野、新興分野、外国関連分野の立法を強化することが必要である。全国人民代表大会とその常務委員会の立法活動における指導的役割を十分に発揮し、科学立法、民主立法、法に基づく立法をさらに推進する必要がある。

習近平氏は、憲法で全人代に与えられた監督権限をうまく活用し、法に基づいて正しい監督、効果的な監視、監督を実施しなければならないと強調した。各級人民代表大会とその常務委員会は、党中央委員会の重大な決定と取り決めに焦点を当て、人民の思想と希望に焦点を当て、経済社会発展を制限する顕著な矛盾と問題の解決を促進しなければならない。法令執行の監督を強化し、人民代表大会の監督体制を改善する必要がある。各レベルの「一政府、一委員会、二裁判所」は、全国人民代表大会とその常務委員会が制定した法律、規定、決議を厳格に履行し、法律に従って業務を報告し、意識的に全人代の監督を受け入れなければならない。

習近平氏は、人民の呼びかけに応えるためには全人代議員の役割を十分に発揮する必要があると指摘した。人民代表の内容と形態を充実させ、人民と接触し、より現実的で、人民感情を観察し、人民の知恵を結集し、人民の生活に利益をもたらすようにする必要がある。各レベルの人民代表大会の常務委員会は、議員の能力開発を強化し、議員が法に従って職務をより適切に遂行できるように支援し、確保する必要がある。全国人民代表大会の代表者は国民から託された輝かしい責任を担っています。彼らは確固たる政治的立場を堅持し、政治的責任を果たし、国民との緊密な関係を維持し、新時代の全国人民代表大会代表のスタイルを示さなければならない。

習近平は、政治制度に対する認識を強化し、全国人民代表大会自体の建設を強化する必要性を強調した。各級人民代表大会とその常務委員会は、政治的判断、政治的理解、政治的執行を絶えず改善し、自己の建設を総合的に強化し、中国共産党の指導を意識的に遵守する政治機関、人民が国の主人であることを保証する国家権力機関、憲法と法律で与えられた責任を全面的に担う労働機関、人民と常に緊密な連絡を保つ代表機関とならなければならない。

習近平氏は、全人代の活動に対する党全体の指導力を強化する必要があると指摘した。各レベルの党委員会は全国人民代表大会の活動を重要な位置に置き、党が全国人民代表大会の活動を指導する体制を整備し、全国人民代表大会常務委員会の党グループの活動報告を定期的に聞き、全国人民代表大会の活動の主要な問題を研究し解決しなければならない。全国人民代表大会とその常務委員会が法に基づいて権限を行使し、業務を遂行することを支援し、「一政府、一委員会、二院」が意識的に全人代の監督を受け入れるよう指導し、促すことが必要である。各級人民代表大会常務委員会の党グループは、党の指導体制を誠実に実施し、党を全面的かつ厳格に統治する主な責任を果たさなければならない。

習近平は、民主主義は全人類共通の価値観であり、中国共産党と中国人民が常に堅持してきた重要な概念であると強調した。国の政治制度が民主的で効果的かどうかを評価するには、主に国家指導者が法律に従って秩序ある方法で交替できるかどうかに依存します。すべての国民が法律に従って国政と社会問題を管理し、経済的および文化的事業を管理できるかどうか。国民が興味・関心をスムーズに表現できるかどうか。社会のあらゆる側面が国の政治活動に効果的に参加できるかどうか。国家の意思決定は科学的かつ民主的であり得るかどうか。あらゆる階層の人材が公正な競争を通じて国家の指導および管理システムに参入できるかどうか。与党が憲法と法律の規定に従って国政を主導できるかどうか、権力の行使を効果的に制限し監督できるかどうか。

習近平は、民主主義は飾りや誇示のためではなく、国民が解決すべき問題を解決するためのものであると指摘した。国が民主主義であるかどうかの鍵は、国民が真に国の主人であるかどうかです。それは国民が投票する権利を持っているかどうか、そしてさらに重要なことに、国民が広範囲に参加する権利を持っているかどうかにかかっています。それは選挙の過程で国民がどのような口約束を受け取ったか、そしてより重要なことに、選挙後にそれらの約束がどれだけ実現されたかによって決まります。それは、制度や法律によってどのような政治的手続きや政治的ルールが定められているかによって決まりますし、また、それらの制度や法律が本当に実施されるかどうかにもかかってきます。それは、権力の運営のための規則と手順が民主的であるかどうか、そしてさらに重要なことに、権力が国民によって真に監視され、制限されているかどうかに依存します。国民が投票するときだけ覚醒し、投票後は冬眠に入るのであれば、選挙運動中は派手なスローガンを聞くだけで選挙後は発言権を持たないのであれば、投票活動中だけ好意を寄せられるのに選挙後は冷遇されるのであれば、そのような民主主義は真の民主主義ではありません。

習近平は、民主主義は一部の国の専売特許ではなく、すべての国の人民の権利であると強調した。ある国が民主主義かどうかは、一部の部外者の判断ではなく、国民によって判断されるべきである。ある国が民主主義かどうかは、独善的な少数の国が判断するのではなく、国際社会が共同して判断すべきである。民主主義を達成する方法はたくさんありますが、すべてが同じというわけにはいきません。世界の多彩な政治体制を単一の物差しで測ったり、人類の多彩な政治文明を単調なレンズで検証したりすること自体が非民主的である。

習近平は、第18回中国共産党大会以来、我々は民主政治の発展法則について理解を深め、その過程を通じて人民民主主義という主要な概念を提唱してきたと指摘した。我が国の全過程人民民主主義は、完全な制度的手続きを備えているだけでなく、完全な参加型の実践も備えています。我が国の全過程人民民主主義は、過程民主主義と結果民主主義、手続民主主義と実質民主主義、直接民主主義と間接民主主義、人民民主主義と国家意志の一体性を実現している。それは、フルチェーン、オールラウンド、完全にカバーされる民主主義です。それは最も広範で、真で、最も効果的な社会主義民主主義です。われわれは引き続き全過程を通じて人民民主主義の建設を推進し、人民を国の主人とし、党統治の政策と措置に具体的かつ現実的に反映させ、各レベルの党と国家機関の活動に具体的かつ現実的に反映させ、より良い生活を求める人民の切望を実現する活動に具体的かつ現実的に反映させなければならない。

習近平は、人民代表大会制度は我が国の全過程を通じて人民民主主義を実現するための重要な制度的担い手であると強調した。党の指導の下、引き続き人民の秩序ある政治参加を拡大し、人権と法的保護を強化し、人民が法に基づいて広範な権利と自由を享受できるようにしなければならない。人民が法律に従って選挙権を行使し、全人代の議員を民主的に選出し、人民の知る、参加、表現、監督する権利が全人代の活動のあらゆる側面と全過程を通じて確実に実施されることを確保し、党と国家が意思決定、実施、監督のあらゆる側面で人民の声を聞くことができるようにすることが必要である。全国人民代表大会の民主的世論表現プラットフォームと伝達手段を改善し、世論を吸収し人民の知恵を結集するための作業メカニズムを改善し、全人代協議と立法協議を推進し、社会情勢と世論のあらゆる側面を圧倒的多数の人民の基本的利益に統一することが必要である。

李戦書氏は、習近平総書記の重要な演説の精神の研究と実践に焦点を当てて締めくくりの演説を行った。同氏は、習近平総書記の重要な演説は、中国の特色ある社会主義制度の改善・発展と国家統治制度と統治能力の近代化促進という戦略的観点から、新時代の全国人民代表大会の活動を強化・改善する指導的イデオロギー、主要原則、主要課題を明確に打ち出したと指摘した。それは、新時代における中国の特色ある社会主義民主主義の発展と人民代表大会制度の維持・改善における一連の主要な理論的・実践的問題に深く答えた。この演説は、中国の特徴と人民代表大会制度を備えた社会主義民主主義の政治的、理論的、実践的な含意を豊かにし、拡大するものである。これはマルクス主義の真実の力に満ちた綱領的な文書です。

李戦書氏は、習近平総書記の重要演説の精神を包括的かつ誠実に実行し、明確な立場を取り、党の指導を堅持するという最高の政治原則を揺るぎなく実行し、全人代のすべての活動が党の指導の下で確実に遂行されるようにしなければならないと強調した。政治的冷静さと決意を維持し、中国の特色ある社会主義の政治発展路線の基本的方向を常に堅持する。人民民主主義の旗を高く掲げ、我が国の全過程を通じて人民民主主義を実現するための重要な制度的担い手として人民代表大会制度の役割を十分に発揮する。党と国家の全体的な活動を中心に人民代表大会の活動を遂行し、党と国家の活動の焦点がどこにあっても人民代表大会の活動がフォローアップし、権力が結集され、その役割が発揮されるようにする。そして、あらゆるレベルの人民代表大会の代表の役割が人民の国家所有権の重要な表明となるように、人民代表大会の代表の仕事で良い仕事をする。人民代表大会の制度上の利点を国家統治の有効性へとより良く転換できるよう、人民代表大会の活動の質の高い発展を促進する努力がなされるべきである。全人代自体の建設を総合的に強化し、「四つの意識」を強化し、「四つの自信」を強化し、「二つの安全策」を達成し、党中央を安心させ人民を満足させる政治機関、国家権力機関、活動機関、代表機関の創設に努める必要がある。

中国共産党中央委員会政治局員、党中央委員会事務局長、全国人民代表大会常務委員会副委員長、国務委員、最高人民法院院長、最高人民検察院首席検事、および中国人民政治協商会議全国委員会の関連指導的同志が会議に出席した。