中国共産党第18回党大会以来、習近平同志を中心とする党中央委員会は、新たな時代、新たな情勢、新たな要求に基づき、大きな政治的勇気と強い責任を発揮して、党指導部の有機的統一、国家に対する人民の所有、法の支配を堅持し、中国の特色ある社会主義の政治発展路線を堅持・強化し、政治制度の改革を積極的かつ着実に推進し、制度化・標準化・標準化を継続的に推進してきた。社会主義民主政治の手続き化を推進し、中国の特色ある社会主義民主主義と法の支配の建設を推進し、大きな歴史的成果を達成した。

1党全体の指導力を堅持し、党の指導的立場をより強力かつ強固なものにする｝

党の指導は中国の特色ある社会主義の最も本質的な特色であり、中国の特色ある社会主義制度の最大の利点であり、全党と各民族人民の共通の意志と基本的利益の具体化であり、新時代の中国の特色ある社会主義の偉大な勝利を勝ち取るための根本的な保障である。党、政府、軍民科学、東西南北、中央、すべてを党が主導し、党は最高の政治指導力である。中国共産党第18回党大会以来、習近平同志を中核とする党中央委員会は全面的かつ厳格な党統治を深く推進し、一部の分野における党指導力の弱体化、党建設の欠如、党運営のずさんさを断固として逆転させた。全党は「四つの意識」を強化し、「四つの自信」を強化し、「二つの保障」を達成し、党の方向を導き、全体情勢を計画し、政策を決定し、改革を推進する能力と決意を絶えず向上させ、党が常に全体情勢を掌握し、各党を調整することを確保する。我が国の政治において、中国共産党は指導的地位を占めています。これは歴史的な選択であるだけでなく、国民の選択でもあります。党の集中統一指導を継続的に強化し、その全体的な役割を果たすと同時に、全国人民代表大会、政府、中国人民政治協商会議、監督機関、司法機関、検察機関、人民組織、企業・機関、社会組織が関連法とそれぞれの憲章に従って機能し、業務を遂行し、役割を果たすことを支援する。

党がすべての作業を主導するためのシステムとメカニズムを確立し、改善する。中国共産党第 18 回党大会以来、党中央委員会は多数の指導グループと委員会を設立してきました。これらの指導グループまたは委員会は、党中央委員会の意思決定と調整機関として、中央委員会政治局と常務委員会の指導の下で活動し、党と国の事業の全体情勢に関連する重要な任務に対する党の集中的かつ統一的な指導を強化し、職能部門の資源を統合し、包括的で深化した改革を円滑に推進する上で重要な役割を果たしている。

同じレベルのさまざまな組織における党組織の指導的地位を強化する。党および政府機関の設立を調整する。党の関連機関と同様の機能を有し緊密な連携を有するその他の部門は、党と政府機関が合理的な機能分担、明確な責任、協調的な運営を行うよう調整・設立され、また合同事務所を通じて実施され、党の集中的かつ統一的な指導を確保するための統一的かつ効率的な指導体制を形成する。

2人民を国の主人として堅持し、中国の特色ある社会主義政治制度をより完全にする｝

人民代表大会のシステムは継続的に改善されてきました。人民代表大会制度は、党の指導、国の主人としての国民、法の支配を堅持する基本的な政治制度です。それは長期間維持され、継続的に改善されなければなりません。中国共産党第18回全国代表大会以来、われわれは人民代表大会制度と人民代表大会の運営機構を改善し、人民代表大会を通じた人民による国家権力の行使を支持・確保し、立法活動における人民代表大会とその常務委員会の指導的役割を十分に発揮し、人民代表大会の組織体系と運営体系を改善し、人民代表大会が立法・監督・意思決定・任命の権限を行使することを支持し確保することを主張してきた。法律に基づく解任権と解任権を強化し、人民代表大会の代表としての役割をよりよく果たし、各級人民代表大会とその常任委員会を、憲法と法律によって与えられた責任を十分に担う活動機関とし、人民と緊密な連絡を保つ代表機関とする。同時に、全国人民代表大会の特別委員会の設置を引き続き改善し、全国人民代表大会常務委員会と特別委員会の人員構成を最適化する。全国人民代表大会の監視業務は継続的に強化・改善され、人民による権力の監視ルートはさらに拡大された。全国人民代表大会を通じた国民による国家権力行使の制度的保障はさらに改善され、その実践方法は絶えず革新され、社会主義民主政治の活力を示している。

熟議民主主義は、多層的かつ制度的に広範囲に発展しました。熟議民主主義は党のリーダーシップを実現するための重要な方法であり、我が国の社会主義民主政治の独特の形態であり、独特の利点です。中国共産党第18回党大会以来、我が国は継続的に熟議民主主義の広範かつ重層的かつ制度化された発展を推進し、政党間の協議、人民代表大会、政府協議、政協協議、人民組織協議、草の根協議、社会組織協議を調整、促進してきた。協議民主主義制度の構築を強化し、完全な制度的手続きと参加慣行を形成し、協議の密度を高め、協議の有効性を高め、国民が日常の政治生活において広範かつ持続的かつ深く参加する権利を確実に享受できるようにする。

政協の政治協議と民主的監督機能がさらに強化された。 CPPCC は中国の特徴を備えた制度的取り決めであり、社会主義協議民主主義のための重要なチャンネルおよび専門協議機関である。中国共産党第18回全国代表大会以来、政協の活動は統一と民主主義という2大テーマを中心に党と国家の中心任務に焦点を当て、政治協議、民主的監督、政務への参加と審議の全過程を通じて協議民主主義を統合してきた。協議チャンネルをさらに拡大し、協議・審議の内容と形式を改善し、合意の強化と団結の促進に努めた。政協は協議による監督の利点を最大限に生かし、主要な改革措置の実施や党と国の重要な決定や取り決めの監督に重点を置いている。調査研究を通じて問題点を発見し、効果のない責任履行に対する批判を提起し、問題点や欠陥への改善を促し、中国の特色ある新社会党体制の監督機能を十分に発揮する。

3法の支配を堅持し、社会主義法の支配の構築において新たな重要な成果を達成する｝

法律に基づく国の包括的な統治は、中国の特色ある社会主義の必須要件であり重要な保証である。それは国家統治における重大な革命です。党の指導は法に基づいて国を統治する全過程とあらゆる側面に貫徹されなければならず、われわれは中国の特色ある社会主義と法治の道を揺るぎなく歩まなければならない。中国共産党第18回党大会以来、習近平の法治思想の指導のもと、われわれは社会主義法治建設のペースを加速し、法の支配、法による統治、法による行政の共同推進を堅持してきた。我々は法治国家、法治政府、法治社会の一体的構築を堅持してきました。私たちは法の支配と美徳の支配の組み合わせを遵守してきました。私たちは法の支配と党の支配を有機的に統一しました。私たちは科学的立法、厳格な法執行、公正な正義、そしてすべての人々の法遵守を推進してきました。社会主義法の支配の構築は重要な成果を上げた。

法治国家の中国建設における統一リーダーシップを強化する。中央政府は法の支配の構築における統一的な指導力を強化するため、法の支配のための包括的な委員会を設置した。憲法の権威を確立し、憲法記念日を制定し、国家公務員の憲法宣誓制度を確立・改善し、憲法の執行と監督を強化し、合憲性の審査を促進し、憲法の権威を継続的に擁護する。

立法活動における党の指導力を強化する。科学的立法、民主的立法、法に基づく立法を推進し、善法による発展を促進し、善良な統治を確保する。立法における党の指導のための作業メカニズムを確立し、改善する。立法が主要な制度や主要な政策調整を伴う場合、決定権は党中央委員会にあり、党中央委員会が調整し、党中央委員会で議論し決定する必要がある。重要な法律が全国人民代表大会常務委員会で審議される前に、全国人民代表大会常務委員会党グループはまずその法律を党中央委員会に提出して承認を得なければならない。大きな制度や大きな政策調整を伴うものではないが、社会の関心が高く、各党間の意見の相違が大きく、調整や合意形成が困難な問題もあるが、全人代常務委員会党グループから党中央委員会に報告され、党中央委員会が決定することになる。同時に、全国人民代表大会常務委員会が作成した、党中央委員会の主要な戦略的決定および主要な原則と政策を一定期間立法を通じて実施するための取り決めと取り決めを含む各立法計画も、承認を得るために党中央委員会に提出しなければならない。また、実際の業務において、国務院は法律の起草過程で重大な問題に遭遇した場合には、党中央委員会に報告して意思決定を行わなければならない。

法に基づいた政府を築き、法に基づいた行政を推進し、公正で文明的な法執行を厳しく規制する。法治政府の建設は社会主義法治建設の基本内容であり、基本要求である。中国共産党第18回全国代表大会以降、法治政府の建設が一層推進され、行政組織や行政手続きに関する法令の整備が継続的に行われている。制度、機能、権限、手順、責任の合法化が推進されています。政府は、法定義務は履行されなければならず、法律による許可なしに履行することはできないと主張している。我々は政府の権限と責任のリストを策定・実施し、あらゆるレベルでの政府権限の標準化と合法化を推進した。引き続き行政制度の改革を深化し、政府機能の変革を加速し、資源配分における市場の決定的な役割を十分に発揮し、社会情勢の管理において社会勢力の重要な役割を効果的に果たし、政府の役割をよりよく果たし、政府が法に基づいてマクロ管理、市場監督、社会管理、公共サービス、環境保護及びその他の責任を十分に履行することを確保する。私たちは、「権限委譲、権限委譲、権限委譲、権限委譲、権限委譲、権限最適化」の改革を深化させ、これを政府機能変革の突破口としていきます。行政承認の「引き算」、市場監督の「足し算」、公共サービスの「掛け算」を通じて、私たちは大衆起業家精神とイノベーションの活力を効果的に刺激し、改革の配当を継続的に放出し、政府機能をますます最適化してきました。

司法制度の全面的な改革を深化し、司法責任制度を完全に実施し、国民があらゆる司法事件において公平性と正義を実感できるよう努める。人民に法律を普及させ、社会主義法文化を構築するための努力を強化する。憲法と法律の優位性、法の下の平等という法の支配の考え方がますます浸透してきています。

4党と国家の制度改革を包括的に深化させることを継続し、国家統治システムと統治能力の近代化は顕著な成果を達成した

国家統治制度と統治能力の近代化を促進するには、党と国家の機関の設立を総合的に検討し、党と政府の機関の責任を科学的に割り当て、団体と公的機関の関係を正し、各機関の機能を調整して十分に発揮し、新時代の発展要求に適応した党と政府の団体と公共機関の新しいパターンを形成しなければならない。中国共産党第18回党大会以来、完全、科学的、標準的、効率的な党と国家機関の機能システムを構築することを目標に、我々は基本的に全体状況を監督し各党を調整する党指導体制、明確な責任と法に基づく管理を行う政府統治システム、中国の特色のある世界クラスの軍隊システムを形成した。広範なつながりを持ち、大衆に奉仕する大衆工作システムは、党の統一指導の下、全国人民代表大会、政府、中国人民政治協商会議、監督機関、司法機関、検察機関、人民組織、企業・団体、社会組織などの行動の調整と相乗効果の強化を継続的に促進し、国家統治能力と統治レベルが継続的に向上する。

党、政府、軍の組織改革が全体として推進されている。党、政府、軍の組織改革を調整することは、国家統治システムと統治能力の近代化を促進する重大な変化である。それは体系的、全体的、そして再構築的な変化です。中国共産党第18回全国代表大会以来、我々はあらゆるレベルの党、政府、人民代表大会、政治協商会議、司法、大衆組織、社会組織、公的機関、軍横断、中央・地方機関の改革を調整し推進してきた。我々は、原則として１つの分野の事項を１つの部門が調整し、原則として１つの事項について１つの部門が責任を負うべきであると主張し、党と政府の機関の設立を調整します。党と政府の組織改革を深化させるだけでなく、大衆組織、企業、機関、社会組織の組織改革も同時に推進すべきである。中央レベルでの改革を推進するだけでなく、地方、草の根レベルでの改革も推進しなければなりません。

国家監督制度の改革がさらに深化しました。中国共産党第18回全国代表大会以来、国家監督制度改革において、党中央委員会はまず部下を異動させ、次に設置し、次に上場するという原則を定め、省、市、県の人民代表大会の再選作業と試験的作業を密接に統合して、各レベルの監督委員会が予定通り設立され、監督作業が適時に実施されることを確保している。トップダウンとボトムアップの組み合わせに注意し、パイロット計画では明確に定義されていない実際に遭遇する特定の問題を解決するためにパイロット地域に大胆な試みを行うよう奨励します。党中央委員会は改革試行任務を展開し、全国人民代表大会は適時に会議を招集して改革試行計画と改革試行作業を全国で開始するための決定草案を採択し、立法と改革の意思決定との緊密な連携を達成し、主要な改革が法律にしっかりと根拠を持ち、立法が改革のニーズに積極的に適応するようにした。第13期全国人民代表大会第1回会議では憲法改正と監督法が可決され、法的手続きを通じて党の思想を国家の意志にまで高め、国家監督制度の革新と改善に関する党中央委員会の改革決定を法制度に転換し、党と国家の監督制度をより完全、科学的、効果的なものとした。