新華網、北京、5月23日 5月21日、医療・保健制度改革の深化に関する2010年全国作業会議および医療・保健制度改革の深化に関する省・省指導幹部向け特別セミナーの閉会式が北京で開催された。中国共産党中央委員会政治局常務委員会委員、国務院副首相、医療保健制度改革深化国務院指導グループリーダーの李克強氏が会議に出席し、演説した。同氏は、医療保健制度改革の深化に関する党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に履行し、信頼を強化し、困難を克服し、作業の重点を強調し、基礎の確保、草の根の強化、今年の医療改革課題を確実に完遂する仕組みの構築に注力しなければならないと強調した。

李克強首相は、医療・保健制度の改革は、発展に関する科学的展望、社会分野における重大な変化、そして13億人に恩恵をもたらす大規模な生計プロジェクトを実施する上で重要な実践であると述べた。この一年間、改革施策は秩序正しく進められ、初期の成果を上げ、有益な経験を蓄積しており、医療改革の基本方向、全体的な考え方、実施経路が正しいことを示している。同時に、医療改革は世界的な問題でもあることに留意する必要があります。新たな情勢に直面し、私たちは危機感と使命感、責任感を高めるとともに、改革の長期性、困難性、複雑性を十分に理解し、諸課題の解決に全力で取り組み、地に足の着いた医療改革を進めていかなければなりません。

李克強は、基本的な医療・健康制度を公共製品として全国民に提供する鍵は、基本を確保することであると指摘した。国民皆保険基本医療保険の実現の要求に応じて、国民が目に見える恩恵を受けられるように、段階的に適用範囲を拡大し、現実に基づいて外来調整と入院費用の償還率を高め、処理サービスを精力的に改善し、多くの公衆衛生サービス事業を実施しなければなりません。

李克強首相は、草の根の医療・保健機関は基本的な医療・公衆衛生サービスの重要な担い手であると述べた。私たちは草の根の強化に焦点を当て、草の根にさらに財政的および物的資源を投資し、より多くの人材と技術を草の根に導き、草の根の奉仕能力を効果的に強化しなければなりません。都市と農村の一次医療保健機関の変革と建設を強化し、一般開業医の育成に重点を置いた一次医療保健チームの構築を加速し、より多くの都市と農村の住民が地域や田舎を離れずに医療を受けられるようにし、徐々に一次医療保健機関が人々が治療を受ける第一の選択肢となるようにする必要がある。

李克強首相は、メカニズムの確立が医療・保健制度の効果的かつ標準化された運営を確保する鍵であり、5つの主要改革はメカニズムの構築に焦点を当てなければならないと強調した。特に、基礎医薬品の入札・調達メカニズムを改善し、管理方法を改善し、業務を標準化し、市場監督を強化し、不当な利益連鎖を断ち切り、薬価高騰の問題の解決に努めなければならない。必須医薬品システムを導入する草の根の医療・保健機関に対しては、機関の正常な運営を確保するために政府による補償メカニズムを導入する必要があります。また、公立病院と草の根機関との間の分業と協力メカニズム、公立病院に対するインセンティブと制約のある内部運営メカニズム、および上下連携の原則に従った多様な医療サービスのための市場競争メカニズムを確立し、内部の活力と外部からの推進力を高め、サービスの効率と運営の有効性の向上を促進し、国民により良いサービスを提供する必要がある。

李克強は、大多数の医療従事者が医療改革の主力であると指摘した。医療従事者の英知と力を結集し、熱意と創意工夫を最大限に発揮して改革を推進し、医の倫理と医療スタイルの構築を強化し、サービスの質と水準を向上させることが必要である。同氏は最後に、各地域のすべての関連部門が組織のリーダーシップと全体的な調整を強化し、責任体制を改善し、投資を増やし、すべての力を動員し、医療改革という主要イベントを効果的に実施するよう求めた。

李克強首相は会談で、省および省庁の指導者向けの医療改革に関する特別セミナーの参加者に修了証を発行した。国務院医療保健制度改革深化指導グループ弁公室は、31の省（自治区・直轄市）および新疆生産建設兵団と2010年の医療改革事業に対する責任書に署名した。

国務院医療保健制度改革深化指導グループ弁公室と江蘇、浙江、安徽、陝西の4省の責任ある同志らが会議で演説した。会議には省（自治区、中央直轄市）と国家計画分割都市、準省都政府、新疆生産建設兵団のトップ、中央と国家機関の関連部門のトップ、各地の開発改革、財政、保健、人事、社会保障、食品医薬品監督管理部門の責任者が出席した。 22日には発展改革（医療改革）、保健、財政、食品医薬品監督、価格などの部門がそれぞれこの制度に関するシンポジウムを開催した。

つい最近、国務院総弁公室は 2010 年の医療改革作業に関する具体的な取り決めを発表し、16 の主要任務と 59 の作業指標を明確にしました。 5月12日から21日まで、中国共産党中央委員会組織部、国家発展改革委員会、保健省、国家行政院は共催で、省・省の指導幹部を対象に医療・保健制度改革の深化に関する特別セミナーを開催した。研修生は各省（自治区、直轄市）および新疆生産建設兵団のトップと中央および国家機関の関連部門の責任者。