第19期中国共産党中央規律検査委員会第4回全体会議が2020年1月13日から15日まで北京で開催された。本会議には中央規律検査委員会の委員133名と投票権のない参加者246名が出席した。
中国共産党中央委員会総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏が総会に出席し、重要な演説を行った。李克強氏、李戦書氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏ら党・国家指導者らが会議に出席した。
本会議は中央規律検査委員会常務委員会が議長を務める。習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、本会議は中国共産党第19回党大会と第19期中央委員会第2回、第3回、第4回総会の精神を徹底し、2019年の年次検査・監督業務を総括し、2020年に向けた課題を展開し、「党と国家の監督制度を維持・改善して強力な社会を実現する」作業報告書を検討・承認した。 「豊かな社会を全方位的に構築するための保証」を中央規律検査委員会常務委員会を代表して趙楽吉同志が発表した。
本会議は習近平総書記の重要な演説を注意深く研究し、深く理解した。この演説は「2つの100年目標」達成の歴史的交差点に位置し、新時代の党の包括的かつ厳格な統治の歴史的成果を深く総括し、わが党の自己革命の成功の道筋と効果的なシステムを深く説明し、党統治において「何を守り、強化し、改善し発展させるか」という主要な問題に深く答え、国家統治システムと統治能力の近代化を前進させるための戦略的取り決めを行ったことが全会一致で合意された。党の包括的かつ厳格な統治の新たな成果をもたらした。このスピーチには高い地位があり、全体を統制しており、深い考えと豊かな含意があります。これは、習近平同志を中核とする党中央委員会の先見の明のある戦略的ビジョン、平時に危険に備える政治的冷静さ、党の活性化と国家の強化という使命を十分に示している。これは党の自己革命を継続的に深化させ、党の全面的かつ厳格な統治を継続的に推進して深化発展させる上で、大きな指導的意義を持っている。習近平総書記は規律検査・監督幹部チームに大きな期待を寄せ、明確な要求事項を提示した。われわれは習近平総書記の重要演説の精神を徹底的に研究・実行し、思想と行動を党中央委員会の意思決定と展開と統一し、長期にわたり「厳格」の基調を堅持し、初志を研ぎ澄まし、使命を勇敢に担い、高い政治意識をもって本会議で展開された任務を遂行しなければならない。
本会議は、2019年、習近平同志を核心とする党中央委員会が、ここ100年に見られなかった世界の大きな変化を踏まえ、中華民族の偉大な復興の全体戦略を監督し、戦略計画を強化し、戦略的焦点を維持し、安定を維持しながら進歩を求めるという全体的な基調を堅持し、「五位一体」の全体的レイアウトを調整・推進し、「四大包括」の戦略的レイアウトを調整・推進し、成功裡に達成することを指摘した。国内外のリスクと課題が著しく増大する複雑な状況に対処し、党と国家のさまざまな事業における新たな重要な成果を促進する。党中央委員会の強力な指導の下、中央規律検査委員会国家規律検査委員会と各級地方規律検査委員会監督委員会は、党規約と憲法に託された責任を忠実に履行し、「初心を忘れず、使命を心に留める」をテーマに堅実な教育を実施し、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を一貫して研究・実践してきた。党員と幹部に対し、「二つの安全策」を意識的に達成すること、党を包括的かつ厳格に統治するための政策と要求を一貫して実行すること、安定を維持しながら進歩を求める原則を堅持すること、事実から真実を追求すること、規定と規律を遵守することを一貫して奨励する。規律検査・監督業務は堅実、着実、強固かつ効果的であり、高品質な開発において新たな成果を上げている。監督責任を強化し、政治的監督を強調し、党の路線、原則、政策、および党中央委員会の主要な決定と取り決めの実施に関する監督と検査を強化し、党中央委員会の権限と集中統一指導を断固として守る。国民周囲の汚職や働き方問題の是正を深化・拡大し、貧困緩和や民生分野の汚職、暴力団や悪が関与する汚職、「守りの傘」などを厳しく処罰し続ける。私たちは引き続き 8 つの中央規制の精神を実施し、形式主義と官僚主義との闘いに焦点を当てます。政治的検査と検査是正を深化させ、検査の勤務形態を改善する。 「4つの形式」を効果的に活用して、規律と法執行を厳格に実施し、正確かつ効果的な説明責任を確保します。綱紀検査・監督制度の改革を調整・推進し、標準化と法の支配のレベルを継続的に向上させる。腐敗しない人、腐敗できない人、腐敗したくない人たちの一体的昇進を堅持し、要点を絞ってストックを削減し、ゼロ寛容で増加を抑制し、事件の利用を深めて改革を推進し、症状と根本原因の両方を治療することで、反腐敗闘争は圧倒的な勝利を収め、発展を強化した。党の規律検査・監督機関の構築を全面的に強化し、規律や法執行に違反する者を「一切容認」せず、忠実で清潔な規律検査・監督の鉄の軍隊を構築する。全体会議では、昨年の活動で形成された理解と経験が総括されました。成果を肯定する一方で、規律検査・監督業務と幹部チームの構築に存在する主な問題点を事実に基づいて分析し、高い関心とそれらを解決するための効果的な措置を求めた。
本会議は、2020年があらゆる面で小康社会を構築する年であり、第13次5カ年計画の最終年であり、規律検査・監督をしっかり行うことが重要な意義があると提案した。全体的な要求は次のとおりである。習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、第19回中国共産党大会と第19期中央委員会第2回、第3回、第4回総会の精神を完全に実行し、「4つの意識」を強化し、「4つの自信」を強化し、「2つの安全策」を達成し、安定を維持しながら進歩を求めるという活動の全体的な基調を堅持し、党委員会を支援し、党の包括的かつ厳格な統治を深化させ、党と国家の監督制度を維持・改善し、権力行使の制限と監督を強化する。腐敗する勇気がない、できない、あるいは腐敗したくない人々を奨励するために監督が統合されるべきである。中国の特色ある社会主義制度の維持・改善、国家統治制度と統治能力の近代化促進において、その実施を確保し発展を促進する監督の役割を十分に発揮すべきである。われわれは質の高い専門的な規律検査・監督幹部チームを構築し、新時代の規律検査・監督業務の質の高い発展を促進し、あらゆる面で小康社会の建設と貧困との決戦の決定的勝利を強力に保証しなければならない。
本会議は、各レベルの規律検査監督機関が第19期党中央委員会第4回全体会議の精神を誠実に実行し、中国の特色ある社会主義制度と国家統治制度の改善を堅持する全体情勢に意識的に取り組み、考え、計画し、推進し、しっかりと把握することを要求している。監督は基本的かつ第一の責任であり、正確な監督、革新的な監督であり、規律検査監督制度と機構の改革と革新を深化させ、質の向上を促進する。質の高い党内監督と国家監督による国家制度と統治システムの効率性を高め、中国共産党の指導力と中国の特色ある社会主義制度の優位性を十分に実証する。
第一に、政治の本質と進歩の原動力としての本来の使命を堅持し、「二つの保障措置」の意識と堅固さを継続的に強化する。新時代の中国の特色ある社会主義に関する金平思想の学習、理解、実践に粘り強く取り組み、テーマ別教育の成果を常に強化し深化させる。新しい時代における政治監視強化の基本課題は「２つの保障措置」である。中国の特色ある社会主義制度を堅持し、党中央委員会の重大な決定と取り決めと習近平総書記の重要な指示の精神を履行し、党の包括的かつ厳格な統治責任を履行することについて監督と検査を強化する必要がある。第19期党中央委員会第4回総会の精神の貫徹に対する監督・検査を強化し、政治規律と政治規則を厳格に執行し、党中央委員会の法令の円滑な流れを確保し、権力が正しい軌道に沿って行使されることを確保する必要がある。
第二に、我々は貧困との闘いで決定的な勝利を確実にするためにあらゆる努力をし、大衆が強く訴えている未解決の問題の是正に力を注がなければなりません。貧困緩和事業の履行、貧困緩和政策の継続性と安定性、貧困緩和後の「責任を奪わず、政策を奪わず、援助を放棄せず、監督を奪わない」状況に対する監督・検査を強化する。私たちは、デジタル貧困緩和と偽りの貧困緩和に従事する人々の責任を厳しく追及し、汚職や横領、他人を利用する、親戚や友人を優遇する行為を厳しく調査し、対処します。ギャングや悪が関与する汚職や「保護傘」事件を正確に捜査し、対処します。民生分野における大衆の利益を損なう問題を徹底的に集中是正します。
第三に、懲戒検査・監督制度の改革を引き続き深化させ、党と国家の監督制度の改善を推進する。党委員会を支援し、党の包括的かつ厳格な統治体制を整備し、党内の監督体制を改善し、党委員会（党グループ）の主な責任、書記の第一責任者の責任、規律検査委員会と監視委員会の監督責任の協調的かつ一体的な実施を促進する。下位の綱紀検査・監督委員会に対する上位の綱紀検査委員会・監督委員会の指導力を強化し、綱紀監督、監視監督、常駐監督、検査監督の連携・調整体制を改善し、下位の綱紀検査委員会・監督委員会の支援・指導・推進機能を強化する。法律に基づき、トップダウンかつ秩序ある方法で、監視委員会による該当レベルの人民代表大会常務委員会への特別業務の報告を促進する。中国共産党員の権利保護規定を改正し、監督法の施行規定を制定し、監督員法の研究・制定を促進する。
第四に、綱紀検査委員会及び監視委員会の専任の監督機能を十分に発揮し、権力行使の監督を強化すること。下位レベルの党組織に対する上位レベルの規律検査委員会の監督を強化し、「少数の主要人物」と主要な地位を注意深く監視し、権力運営のあらゆる側面に焦点を当て、日々の監督を厳格に実施し、事実から真実を追求し、問題を特定し、逸脱を修正し、正確に責任を負うための効果的なメカニズムを改善するために「4つの形式」を使用する。懲戒検査・監督勧告を強力な武器としてうまく活用しましょう。
第五に、スタイル構築の有効性を強化および拡大し、習慣と習慣を促進します。われわれは中央委員会の八つの規定の精神を徹底的に貫徹し、指導機関と指導幹部の改革から始め、発言だけで実行しない、大衆の利益を守る責任の欠如と無作為、草の根を悩ませる形式主義的な官僚主義など、党中央委員会の決定と展開の統治と実行を深化させなければならない。享楽と贅沢の問題を厳しく調査し、制度規制の改善を促進し、通報と摘発を強化し、大衆監視と世論監視の役割を十分に発揮する。
第六に、検査と検査のトップダウン連動型の作業パターンを改善し、検査とその他の種類の監督の統合を促進します。政治監査を強化し、監査と検査の連携メカニズムを確立し、省、地区、市の監査業務の指導監督を全面的に強化し、中央省庁・委員会と中央国家機関・部門の党グループ（党委員会）の指導意見の履行を監督して監査業務を実施する。検査・是正報告制度を充実させ、検査・検査結果を最大限に活用する。
第七に、腐敗しない、腐敗することができない、腐敗したくないというシステムを促進し、腐敗との闘いにおける圧倒的な勝利をさらに強固にし、発展させるための統合的なシステムとメカニズムを構築する。腐敗できない、腐敗できない、腐敗したくないという統一的な推進は、反腐敗闘争の基本方針であるだけでなく、新時代の党を総合的かつ厳格に統治するための重要な戦略である。中国共産党第18回党大会以来抑制されず、党の理論、路線、原則、政策の実施を著しく妨げ、党の支配基盤に深刻なダメージを与えている汚職問題を厳しく捜査し、対処する。自発的に投降した者は規定、規律、法律に従って寛大に扱われ、巨額の賄賂や度重なる賄賂には厳しく対処される。金融分野における汚職撲滅活動を強化し、国有企業における汚職撲滅の取り組みを強化し、資源、土地、計画、建設、エンジニアリング、その他の分野における汚職を断固として調査し対処し、逃亡者の追跡と盗品の回収を目的とした「スカイネット作戦」を引き続き実行する。主要分野における監督機構と制度構築の改革を推進し、イデオロギー、倫理、党規律、州法に関する教育を強化する。
第八に、勇敢に戦う忠実で清潔で責任感のある戦士となるよう、質の高い専門的幹部のチームを構築する。中央規律検査委員会常務委員会の政治建設を強化し、民主集中主義を堅持し、党中央委員会の権限と集中統一指導を断固として守り、党と国の諸制度を断固として実施し、党中央委員会の重大な決定と取り決めを断固として実行することを主導する。新しい時代、新しい任務、新しい要求に適応し、学習、訓練、実践訓練を強化し、規律検査・監督幹部の能力構築を促進し、闘争の意志を強化し、闘争の法則を習得する。自らの権力運営メカニズムと管理・監督・制限システムを改善し、規律と法執行の権力を確実に監督・抑制し、「光の下の危険」を継続的に予防・制御し、強力なチームを構築し、幹部を優秀にする。
本会議は、習近平同志を核心として党中央委員会を中心にさらに緊密に団結し、初心を忘れず使命を念頭に置き、一つに団結して前進し、党の全面的かつ厳格な統治、党のスタイルと清潔な政府の建設、汚職との闘いにおいて新たな章を描くために懸命に努力し、中国の特色ある社会主義制度の維持・改善、国家統治制度と統治の近代化促進に新たかつより大きな貢献をするよう呼びかけた。能力を高め、「200年目標」を実現し、中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現します！
(出典:長江日報)